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最高人民法院


最高人民法院关于认真贯彻实施《农业法》加强涉农案件审判工作的通知
1996年5月20日，最高人民法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院：
自《中华人民共和国农业法》颁布实施以来，各地人民法院积极开展工作，正确、及时地审理了一批涉农案件，对保护农民的合法权益，促进农村社会主义经济的发展，维护农村的社会稳定，发挥了积极作用。为继续深入贯彻实施《农业法》，进一步加强对涉农案件的审判工作，现就有关问题通知如下：
一、高度重视对涉农案件的审判工作
要充分认识在审判工作中贯彻实施《农业法》，对于促进农村经济发展和社会主义现代化建设的重要意义，进一步提高对做好涉农案件审判工作重要性的认识，调整和充实涉农案件的审判力量，切实加强涉农案件审判工作。对依法属于法院管辖的涉农案件，要做到及时立案，及时审理，及时执行，切实维护农民的合法权益，保证农业生产的顺利进行。
二、加强对涉农犯罪的打击力度
对盗窃、破坏或者故意毁坏农业生产资料的犯罪分子，要依法从重判处。对生产、销售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药的犯罪分子，在从严适用刑罚的同时，注重适用附加财产刑，不让犯罪分子在经济上占便宜；对造成农民经济损失的，要依法判决予以赔偿；犯罪分子的违法所得和违法生产、销售的产品要一律予以没收。对贪污、挪用农产品收购资金、农业资金、农业贷款和提留统筹款、农业税款犯罪的，要依法予以严惩。对贪污、侵占、乱集资、乱摊派、乱收费、乱罚款等款项的，要依法从重处罚。对检举、揭发、控告乱集资、乱摊派、乱收费、乱罚款的人进行打击报复，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
三、依法审理好涉及农业和农村经济发展的各类案件
审理涉及毁占耕地、粮田，污染农业环境，破坏农业资源等案件，要依法制裁违法行为，对违法批地的行政行为，要依法予以撤销；对造成农民经济损失的，要依法判决给予赔偿，以切实保护耕地，保护农业资源和农业环境。审理农村承包合同纠纷案件，要从稳定土地承包制出发，既要依法保护承包者的合法权益和广大农民的生产积极性，又要维护农村基层组织对土地的依法管理，促进乡镇企业和农村经济的发展。审理乱集资、乱摊派、乱收费、乱罚款等非法加重农民负担的行政案件，要坚决排除干扰，依法受理，及时判决；对因乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款而给农民造成损失的，应当依法判决予以赔偿。
四、加强监督指导，扩大办案社会效果
各级人民法院特别是辖区农村范围较大的法院要注重收集社情民意，加强信息反馈，对较大的涉农案件要及时向当地党委、人大汇报，涉及有关的法律问题要及时向上级法院报告；上级法院对涉农案件的审判应加强监督和指导。各级人民法院要及时选择一些重大、典型案件，通过新闻媒介进行宣传报道，扩大办案效果。
各高级人民法院要针对当前本地区涉农案件审判工作中存在的问题，积极研究改进措施，并于6月20日前将有关落实情况、改进措施和取得的效果向我院报告（具体收文单位办公厅综合处）。


江西省鹰潭市人民政府


鹰府发〔2005〕9号

鹰潭市人民政府关于印发鹰潭市旅游宣传促销管理办法(试行)的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　现将《鹰潭市旅游宣传促销管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

　　

　　 二OO五年四月七日

　　

　　鹰潭市旅游宣传促销管理办法(试行)

　　第一条：为规范我市旅游业宣传促销行为，统一旅游宣传口径，提高旅游宣传效果，树立鹰潭旅游的整体形象，制定本办法。
　　第二条：各县（市、区）人民政府、市龙虎山风景旅游区管委会、市政府有关部门及宣传、新闻单位应按各自的职责，配合市旅游管理部门做好旅游宣传工作,把宣传鹰潭旅游作为一项重要工作，精心组织实施。
　　第三条：凡国家旅游局举办的旅游交易会，省、市举办的大型旅游宣传活动，各景区、旅行社及其它旅游企事业单位应按照省、市旅游管理部门的统一安排，积极踊跃参加。
　　第四条：各县（市、区）人民政府、龙虎山风景旅游区管委会及各旅游企事业单位举办旅游推介活动，应于举办前7天将其推介活动的方案、宣传主题及主要广告用语报送市旅游管理部门。
　　第五条：各新闻单位应当开辟专题或专栏，对“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素以及旅游大环境等方面进行系列宣传，努力塑造我市旅游整体形象。报纸每周要有旅游专栏；电视、电台适时开办旅游专题；电视台定期播放旅游风光片。
　　第六条：旅游“黄金周”期间，电视、广播和报纸应加大发布旅游“黄金周”相关信息的力度和密度。
　　第七条：旅游管理部门编写旅游宣传资料时所需的图片及文字材料，各有关部门及旅游企事业单位应当及时提供。
　　第八条：持有国家新闻出版署颁发记者证的记者，进入我市各旅游景区（点）考察采风、观光游览，其门票全免（不含船、筏及相关有偿服务类收费）。
　　第九条：全市各旅游企事业单位印制宣传品，应报送市旅游管理部门。
　　第十条：市旅游管理部门对全市旅游形象宣传促销经费实行适当统筹，进行合理安排，认真做好全市旅游的形象宣传。
　　第十一条：市旅游管理部门要为全市的旅游企事业单位旅游宣传做好相关部门或单位的协调工作。
　　第十二条：各旅游企事业单位宣传其旅游产品和旅游线路，利用公共媒体或其它形式发布旅游广告的，应当报市工商部门审核，并报送市旅游管理部门。旅游广告应符合下列要求：
　　（一）、内容真实，符合国家有关法律、法规的规定；
　　（二）、不对其它单位进行诋毁和损害其商业信誉；
　　（三）、旅行社广告必须标明旅行社名称和旅游业务经营许可证号码。广告内容不超出旅游、工商行政管理部门核准的经营范围和服务项目。不具备出境旅游经营权的旅行社不进行出境旅游广告宣传。
　　（四）、经营范围不同的旅行社不联合刊登广告；
　　（五）、旅游广告报价不低于成本价格；
　　第十三条：各旅游企事业单位应在每年12月底以前，将本单位下年度的宣传促销计划、宣传促销经费安排情况报送市旅游管理部门。
　　第十四条：严禁非法旅游企业以任何形式发布旅游广告。
　　第十五条：旅游星级饭店和旅行社应当合法经营，严禁以不正当方式进行促销。否则，将按《反不正当竞争法》等有关法规予以查处。
　　第十六条：本办法具体应用中的问题，由市旅游管理部门负责解释。
　　第十七条：本办法自发布之日起施行。