中华人民共和国一九八九年特种国债条例
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中华人民共和国一九八九年特种国债条例
国务院
中华人民共和国一九八九年特种国债条例
（一九八九年三月二日中华人民共和国国务院令第三十五号发布）
第一条 为了适当集中各方面财力，支援国家建设，促进经济协调发展，决定发行一九八九年特种国债。
第二条 特种国债的发行对象是：经济条件较好的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、金融机构、企业主管部门、事业单位和社会团体、全民所有制企业职工退休养老基金管理机构、待业保险基金管理机构、交通部车辆购置附加费管理机构。
第三条 特种国债发行的数额为五十亿元。
第四条 特种国债本金的偿还期为五年，从交款之月起满五年后一次偿还。
特种国债的利率为年息15％，从交款之月开始计息。利息在偿还本金时一次付给，不计复利。
第五条 中央单位、部队和各省、自治区、直辖市及计划单列市的认购任务，由财政部分配。
地方单位的认购任务，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府分配。
对分配的认购任务，各单位必须按期完成。
第六条 特种国债从当年六月一日开始发行，九月三十日结束。
第七条 特种国债统一采取收款单形式发行，其发行和还本付息事宜由各地财政部门组织办理。
特种国债收款单，可以记名、挂失，不得作为货币流通。
第八条 特种国债，除向全民所有制企业职工退休养老基金管理机构、待业保险基金管理机构和交通部车辆购置附加费管理机构发行的以外，可以向银行抵押贷款。
第九条 本条例由财政部负责解释，施行办法由财政部制定。
第十条 本条例自发布之日起施行。
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市推进清洁发展机制（CDM）项目开发管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市推进清洁发展机制（CDM）项目开发管理办法》的通知
晋市政办〔2009〕42号
各县（市、区）人民政府、市直及驻市各有关单位：
《晋城市推进清洁发展机制（CDM）项目开发管理办法》已经市人民政府同意。现印发给你们，请遵照执行。
晋城市人民政府办公厅
二〇〇九年四月一日
晋城市推进清洁发展机制（CDM）项目开发办法
为了加快推进我市清洁发展机制（CDM）项目开发工作，推动和规范我市与发达国家开展碳排放交易活动，保证清洁发展机制项目健康、有序发展，根据国家《清洁发展机制项目管理办法》的规定，
结合我市实际，特制定本管理办法。
第一条 晋城市清洁发展机制（CDM）项目管理中心（以下简称“中心”）负责全市清洁发展机制（CDM）项目规划和规范化管理，维护交易的统一性、合法性和公正性。
第二条“中心”负责组织清洁发展机制（CDM）项目技术与方法方面的人员培训和能力建设，建立清洁发展机制项目专家库，负责指导、协助企业设计CDM项目，并对CDM项目进行审查筛选。
第三条 “中心”负责组织项目企业向国家有关部门提出申请，并指导企业做好项目设计文件（PDD）的编制工作。
第四条 新上项目（生产性）在编制可行性研究报告和环境影响评价报告时要充分考虑清洁发展机制（CDM）额外收益，按照CDM项目审批要求设专章论证。在各级审批大厅设立清洁发展机制（CDM）项目前置预评估程序。项目受理时须报“中心”组织专家进行CDM评估。
第五条 “中心”要加强与项目开发机构、经营实体（DOE）、国际买家的交流与合作，督促并支持企业做好减排量转让前的各项准备工作，保证项目顺利实施。
第六条做好项目的统计报告工作。项目实施企业在清洁发展机制执行理事会（EB）注册成功后，除按要求接受经营实体（DOE）对项目减排量的核实外，应及时将实际减排量报“中心”备案。在信息交换过程中，依法保护国家秘密和正当的商业秘密。
第七条“中心”要帮助项目企业积极与国家、省发展和改革委员会沟通，并和清洁发展机制项目审核理事会就有关问题展开调查。
第八条 本管理办法自批准之日起实行。
青岛市人民政府关于维护信访工作秩序的几项具体规定
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于维护信访工作秩序的几项具体规定
市政府
从贯彻执行国务院《关于维护信访工作秩序的几项规定》以来，各级领导和主管部门按照规定的要求做了大量工作，上访人员绝大多数能够自觉遵守国家的政策法令和信访部门的规章制度，因而信访秩序越来越好。但是目前仍有极少数人上访的问题虽已经解决，却又提出过高或无理的
要求，长期纠缠取闹，甚至有个别人在上访群众中进行煽动挑唆，干扰信访工作秩序和正常的工作秩序。
为了加强人民来信来访工作，保障接待来访群众工作的顺利进行，维护正常的工作秩序和生产秩序，现根据上级的有关规定，对维护信访秩序问题作如下具体规定：
一、信访工作是党与政府联系群众的一个重要渠道。各级国家机关和企业、事业单位都必须认真处理人民来信，热情接待群众来访，按照国家的政策和法令，恰当地处理群众反映的问题。做到：
（1）态度热情诚恳，严格按政策法律办事，坚持实事求是的原则，认真负责地处理每一个信访问题；
（2）对于要求合理应该解决的问题，要抓紧给予解决，不要互相推诿、拖延不办；
（3）对于按照政策不能解决的问题，要耐心讲明道理，做好思想工作；
（4）对于要求过高或无理纠缠取闹的上访人员，要敢于和善于做教育疏导工作。
二、来访人员应该正确行使民主权利，自觉遵守下列规则：
（1）要听从接待人员的安排，到指定地点上访。不要到宿舍纠缠，不要在马路上拦截，不要到机关门口和办公室吵闹，以免影响正常工作。
（2）要如实反映情况，不准歪曲事实，无中生有；不准捏造材料，诬告陷害他人。
（3）要遵守国家的政策法令。凡申诉的问题，已得到合情合理解决的，不应再纠缠不休。
（4）要尊重接待人员。不准无理纠缠取闹；不准辱骂、殴打接待人员。
（5）要维护安定团结。不准在上访群众中造谣惑众，挑拨离间党、政府与群众的关系；不准串连煽动群众上访；不准冲击机关、聚众闹事，影响正常工作秩序和社会秩序。
对违犯上述规定的，要进行严肃的批评教育。屡教不改情节严重的，由公安司法部门依法处理。
三、国家机关干部和企事业单位的职工，不得以上访为借口无故旷工。旷工属于违犯劳动纪律的行为，应进行批评教育，批评教育不听的，应扣发工资；屡教不改的还可按奖惩条例的有关规定进行处理。
四、处理信访问题实行分级负责、归口办理的责任制，属于哪一级、哪一部门办理的业务问题，就由哪一级、哪一部门认真负责地研究处理，提倡上访群众依靠基层就地、就近解决问题。
1982年10月4日
