交通肇事后遗弃伤者致人死亡如何定性/刘武波
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 06:11:37 浏览:8436
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交通肇事后遗弃伤者致人死亡如何定性
刘武波
[案情]2004年9月14日夜晚，曾某开着卡车往市区运送蔬菜，后返回郊区。途经一三岔路口时，由于喝了点白酒，加之连夜开车睡眠不足，不慎将路边一骑自行车的人撞成重伤。由于当时被人看见，曾某赶紧抱起伤者李某放进驾驶室，表示送伤者李某去医院。在去医院的途中，曾某见无人跟踪，便把已昏迷的李某遗弃在路旁的菜地里，然后逃走。李某因失去抢救机会，流血过多而死亡。
[分歧] 该案在审理过程中，对曾某的行为如何定性有三种意见:
第一种意见认为：曾某的行为构成交通肇事一罪。理由是曾某酒后疲劳驾车，撞伤李某属过失，符合交通肇事罪的特征，构成交通肇事罪。曾某在肇事后遗弃伤者李某，致使李某死亡，系逃逸致人死亡，属于交通肇事罪的加重处罚情节，按交通肇事罪的加重情节予以处罚即可。
第二种意见认为：曾某的行为构成交通肇事罪和过失致人死亡罪。理由是曾某酒后驾车，交通肇事后遗弃伤者李某，致使李某因流血过多而死亡，曾某对李某的死具有过失，同时构成交通肇事罪和过失致人死亡罪，应以交通肇事罪与过失致人死亡罪实行并罚。
第三种意见认为：曾某的行为构成交通肇事罪和间接故意杀人罪，理由是曾某交通肇事后，故意遗弃伤者李某，其对李某死亡持放任态度，构成间接故意杀人罪，应以交通肇事罪与故意杀人罪实行并罚。
[评析] 笔者同意第三种意见。理由是：
要对本案正确定性，必须清楚交通肇事罪的含义及其与故意杀人罪的区别。交通肇事罪，是指从事交通运输的人员，违反规章制度，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。它与故意杀人罪的区别在于；（1）交通肇事罪的主体是从事运输的人员，而故意杀人罪为一般主体；（2）交通肇事罪违反交通法规是故意，但对因此所发生的严重后果及至致人死亡却是过失，而故意杀人罪对致人死亡是故意；（3）交通肇事罪侵犯的客体是交通运输法规和运输秩序，而故意杀人罪则侵犯了人的生命权。
本案中，曾某酒后开车，疲劳驾驶，明显违反了交通运输管理法规的规定，他不慎将人撞成重伤，符合交通肇事罪中过失行为造成重大事故的条件，可见，曾某酒后开车撞人致重伤已构成交通肇事罪。
曾某后来的行为则构成了故意杀人罪。他撞人后不但不抢救，反而将伤者遗弃于无人之处，为逃避责任而置伤者的生命于不顾，对伤者的死亡后果持放任态度，可见其主观心态已由过失转化为故意，故构成间接故意杀人罪。间接故意是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。曾某虽然不追求伤者死亡的结果，但是明知自己的行为可能会导致伤者因得不到救治而死亡，却放任伤者的死亡，属于间接故意，构成故意杀人罪。
需要说明的是，曾某交通肇事与故意杀人看似两个有牵连的犯罪，但实质上是两个独立的犯罪，不符合牵连犯的特征，不能适用从一重处原则定一罪，而应以交通肇事罪和故意杀人罪实行并罚
（作者单位：江西省吉水县人民法院 ）
加强监狱法制工作建设的调查与思考——以江苏为视角
高汝成
【摘 要】监狱法制工作是监狱法治建设的重要监督机制，在制约和控制行刑权、规范执法行为、保障受刑人合法权益乃至全面推进现代化文明监狱的历史进程中发挥的作用具有不可替代性。通过对监狱法制工作现实情况开展针对性的调查，紧密联系第一手资料，分析和把握监狱法制工作存在的问题和原因，从加强“制度与机制建设”、“法制机构自身建设”、“法制工作队伍建设”以及“措施上不断创新”等四个方面提出了加强监狱法制工作建设的思路。
【关键词】监狱；法制工作；调查；思考
新世纪以来，随着民主、法治进程的扎实推进，我国监狱过去随意、人治和粗放的管理正逐步为标准化、程序化和信息化的管理模式所取代。在此背景下，推进监狱法制工作建设不仅成为依法治监的应有命题，而且体现为监狱工作满足人民公正需求的一个有效回应。为此，加强监狱法制工作建设，不断总结监狱法制工作取得的经验与成绩，努力解决监狱法制工作建设中存在的问题与困难，积极寻求法制工作建设的有效路径，对于推进依法治监、完善监督机制，约束和控制监狱的行刑权，维护受刑人的合法权利与正当利益，树立法律的权威和提高监狱机关的社会形象，大力促进监狱工作的法制化、规范化、科学化，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、监狱法制工作开展情况的调查
为了解监狱法制工作实际开展情况，加强对监狱法制工作的理解与认识，掌握存在的问题，积极探索监狱法制工作建设的有效路径，我们以加强监狱法制工作建设为调研课题，着重对江苏省25个监狱单位2008年以来法制工作开展情况进行了一次调研。调研方式主要是通过个别访谈、座谈会及查看法制台帐等形式，获取有关监狱法制工作开展情况的基本数据。
监狱法制机构建设情况（表一）
设置数 职级 部门独立性 法制部门名称
正科 副科 单独设立 挂靠办公室 法制科 法制办
25 19 6 9 16 2 23
目前，江苏省监狱系统25个监狱单位全部设立了法制科（办），其中16个单位的法制机构挂靠监狱办公室，有9个单位的法制机构单独设置。全省监狱单位的法制科（办）均配备了专门负责人，共有法制工作人员69名（见表一）。
监狱法制机构工作人员职业素质基本情况（表二）
专职 兼职 资格证书 专业证书
律师资格 企业法律顾问资格 法律专业专科以上人数 非法律专业专科以上人数
47 22 9 7 45（硕士5人） 24
江苏省25个监狱单位法制机构工作人员的学历结构：全部具备大专以上文凭，其中法律专业大专以上45人，占总人数的65.2%；有硕士5人，占总人数的7%。专业结构：取得全国律师资格和企业法律顾问资格的16人，占总人数的23%（见表二）。近年来，江苏省监狱认真贯彻落实司法部关于加强监狱法制工作建设的要求 ，切实加强法制机构和法制工作队伍建设。在实际工作中，监狱管理局法制部门经常举办监狱法制工作人员业务培训、案例研讨、送法进监、法律咨询等活动，并通过行政管理的途径不断推动法制工作部门和人员的素质建设，如江苏省在《2006年全省监狱系统法制工作意见》中要求：“年内所有法制部门都要挂牌办公”、“必须配备2名同志专职从事法制工作”，并据此考核兑现单位年度责任制。
监狱法制工作业务开展情况统计表（表三）
规范性
文件审查 法制宣传培训 执法监督 行政代理
制定数 报备数 更正数 期
数
人
数
规范
执法
检查
（审
核行
政处
罚案件
，或狱内侦查案件） 参与刑释人员谈话 参与刑罚变更监督 国家赔偿 申诉 其他
-
行政复议或行政诉讼 结
河北省人民政府废止和宣布失效29件省政府规章目录
河北省人民政府
河北省人民政府废止和宣布失效29件省政府规章目录
政府令〔2010〕第9号
为推进依法行政，加强法治政府建设，使政府立法更好地适应全省经济社会发展的需要，按照国务院关于规章清理工作的要求，省政府对2010年6月30日前制定的现行有效的省政府规章进行了全面清理，决定对《河北省植物检疫实施办法》等29件省政府规章（目录附后）予以废止和宣布失效，现予公布。
省长
二○一○年十一月三十日
河北省人民政府
废止和宣布失效29件省政府规章目录
（一）河北省植物检疫实施办法
（经省政府批准1988年10月18日省农业厅、林业厅公布施行）
（主要内容与新的法律、法规不相符）
（二）河北省白洋淀水产资源管理办法（试行）
（1989年12月22日河北省人民政府令第44号公布1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
（已被新的法律、地方性法规代替）
（三）河北省酒类产（商）品监督管理规定
(1990年3月12日河北省人民政府令第48号公布1998年1月1日河北省人民政府令第212号第一次修正2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16号第二次修正)
（已被新的地方性法规代替）
（四）河北省节约能源监测办法
（1990年5月8日河北省人民政府令第52号公布施行
2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第4号修正）
（已被新的法律、法规代替）
（五）河北省对外国记者采访活动管理办法
（1990年11月24日河北省人民政府令第54号公布施行）
（已被新的行政法规代替）
（六）河北省舞厅、游艺游乐、书、报、刊经营活动管理费收取办法
（经省政府批准1990年12月26日省文化厅、新闻出版局、财政厅、物价局公布1991年1月1日施行
1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
（主要内容与新的法规不相符）
（七）河北省儿童计划免疫条例实施细则
（1991年6月10日河北省人民政府令第60号公布施行
1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
（主要内容与新的法规不相符）
（八）河北省社会福利企业管理暂行办法
（1993年6月26日河北省人民政府令第84号公布施行）
（已被新的法律、法规代替）
（九）河北省乡镇船舶安全管理办法
（1994年7月25日河北省人民政府令第107号公布施行）
（主要内容与新的法律、法规不相符）
（十）河北省农业承包合同仲裁规定
（1994年8月2日河北省人民政府令第108号公布施行）
（主要内容与新的法律不相符）
（十一）河北省统计登记办法
（1995年1月17日河北省人民政府令第121号公布
2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16号第一次修正2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号第二次修正）
（调整对象已不存在已经失效）
（十二）河北省建设工程招标投标管理规定
（1995年3月28日河北省人民政府令第129号公布施行）
（已被新的地方性法规代替）
（十三）河北省白洋淀水体环境保护管理规定
（1995年5月2日河北省人民政府令第133号公布施行）
（主要内容与新的法律、法规不相符）
（十四）河北省国家公务员录用暂行规定
（1995年9月26日河北省人民政府令第143号公布施行）
（已被新的法律代替）
（十五）河北省农村计划生育优待办法
（1995年10月19日河北省人民政府令第144号公布
1995年11月1日施行）
（已被新的地方性法规代替）
（十六）河北省生产资料市场监督管理规定
（1997年6月16日河北省人民政府令第190号公布施行2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16号第一次修正2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号第二次修正）
（主要内容与新的法规不相符）
（十七）河北省“寒门学子基金”管理办法
（1997年6月29日冀政〔1997〕52号公布施行）
（调整对象已不存在已经失效）
（十八）河北省事业单位登记管理暂行办法
（1997年7月14日河北省人民政府令第196号公布
1997年10月1日施行）
（已被新的行政法规代替）
（十九）河北省城市住宅区物业管理服务收费暂行办法
（1997年7月21日河北省人民政府令第197号公布施行）
（主要内容与新的法律、法规不相符）
（二十）河北省国家公务员奖励暂行规定
（1997年12月29日河北省人民政府令第206号公布施行）
（已被新的法规代替）
（二十一）河北省涉案物品价格鉴证管理办法
（1998年7月16日河北省人民政府令〔1998〕第8号公布施行）
（已被新的地方性法规代替）
（二十二）河北省医疗机构刑事医学鉴定办法
（1999年6月18日河北省人民政府令〔1999〕第13号公布施行）
（主要内容与新的地方性法规不相符）
（二十三）河北省实施价格听证会制度的规定
（1999年10月18日河北省人民政府令〔1999〕第18号公布实施）
（已被新的法规代替）
（二十四）河北省动物产地检疫管理办法
（2001年2月20日河北省人民政府令〔2001〕第5号公布施行）
（已被新的法律、法规代替）
（二十五）河北省地震安全性评价管理实施办法
（2001年11月15日河北省人民政府令〔2001〕第17号公布2002年1月1日施行）
（已被新的地方性法规代替）
（二十六）河北省基本建设货物采购招标投标管理规定
（2002年3月7日河北省人民政府令〔2002〕第3号公布2002年5月1日施行2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号修正）
（已被新的法律、法规代替）
（二十七）河北省劳动合同管理办法
（2002年6月12日河北省人民政府令〔2002〕第8号公布2002年7月1日施行）
（主要内容与新的法律、法规不相符）
（二十八）河北省土地开发整理管理办法
（2002年9月10日河北省人民政府令〔2002〕第13号公布2002年10月1日施行）
（已被新的法律、法规代替）
（二十九）河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定
（2003年8月15日河北省人民政府令〔2003〕第6号公布施行）
（主要内容与新的行政法规不相符）
