甘肃省气功活动管理暂行办法
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甘肃省气功活动管理暂行办法
甘肃省人民政府
甘肃省气功活动管理暂行办法
甘肃省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加强气功组织内部的整顿和管理，保证气功事业沿着科学的方向健康发展，根据省政府办公厅有关文件精神，特制定本办法。
第二条 甘肃省气功科学研究会是全省各类气功（含健身开智、医疗、健美及硬气功等） 的群团组织。并具有协助政府有关部门加强气功活动管理的部分职能。
第三条 全省各类气功的思想建设，组织建设、教功活动、气功医疗、办班收费等活动，均属本《办法》管理范围。
第二章 思想建设
第四条 全省各级各类气功组织和气功工作者，必须坚持四项基本原则，拥护中国共产党，在辩证唯物主义和历史唯物主义思想指导下开展工作，为社会主义现代化建设和精神文明建设作贡献。
第五条 各级各类气功组织和个人，都要讲团结，讲科学，讲实事求是，以理服人，以德感人，以功力取信于人。反对搞帮派，宣扬迷信，故弄玄虚，骗钱害人。违者，由有关部门取缔和惩处。
第三章 组织建设
第六条 省、地（州、市）成立气功科学研究会，统一属同级科学技术协会领导，并由所挂靠单位管理和支持。其下设的功法研究组织和地区性辅导站，归各级气功科学研究会统一管理。县以下（包括县）暂不成立气功科研会，医疗气功由县以下卫生行政部门管理，其它气功活动由县
以下各级体委管理。业务由地（州、市）气研会具体指导。
第七条 各机关、企事业单位、学校、部队、群众团体自行设立的气功组织，挂靠本单位工会或有关部门，只限在本单位内部开展气功活动，接受本单位的领导和管理，挂靠单位也有义务对气功活动给予积极地支持和资助，该组织属同级气功研究会团体会员。其组织形式、功法类别及
负责人姓名，须报当地气功科学研究会备案。
第四章 教功活动
第八条 气功研究组织或辅导站开展教功活动，必须具备下列条件：
1、有具备教功资格的师资力量。根据目前情况，主要教功人员应持有甘肃省气功科学研究会颁发的气功教师或助理气功教师证书。经过全国、全省某种正规功法培训班结业证件，须经当地气功组织审查批准方可教功。对自学成才，虽未经过正式培训，但具有实际工作能力者，可在主
要教功人员指导下进行辅导教功。
2、要有具体的功理功法教学计划、课时安排、考核办法和正式教材。
3、根据师资水平，课时安排和有关规定，制定合理的收费标准，并经气功管理部门审核批准。不得以教功为名非法牟利。
4、教功许可证件由各级气功科学研究会统一向同级教育行政部门申领。
第九条 原则上不提倡个人以教学气功为谋生手段。凡外地或本地的个别人员要求进行教功活动者，不论收费与否，均须持有合法证件，并向当地气功科学研究会申请，经审查批准后方可活动。
第五章 气功医疗
第十条 从事气功医疗活动的气功组织或个人，按国家中医药管理局关于“加强气功医疗管理的若干规定”和省卫生厅发布的《甘肃省气功医疗管理办法》执行。同级气研会协助检查。
第六章 附 则
第十一条 凡有关气功活动的宣传报道、广告、病例介绍等，都要遵循实事求是的原则，不得吹嘘、夸张或神秘化，并须经所在地气功科学研究会审查同意，方可在报刊上登载或在电台广播或电视台播映。
第十二条 以气功活动收取费用的组织，应建立健全财务制度，严格管理，接受气功管理部门、财税部门和广大群众的监督检查。收取的费用主要用于发展气功事业和教功人员的补助，并以收入金额的10％，按季度向气功管理部门缴纳管理费。个人收入应主动向财税部门缴纳个人收
入调节税。气功活动收费应以少收费、低收费或免收费为主要形式。所收费用应以“取之于民，用之于民”为原则，具体标准和办法另行制定。
第十三条 气功职称的考评，审定和发证，统一按中国气功科学研究会制定的《气功教师评定暂行条例》执行。未按本条例评定的气功师等称号一律无效。
第十四条 如有违反本管理办法者，一经发现，即根据情节轻重，给予警告、限期停止教功（医疗）活动，吊销证件等处罚。情节严重者报同级工商、税务、公安等部门查处。
第十五条 本省各地、州、市气功科学研究会应参照本《办法》制定相应的管理办法并组织实施。
第十六条 本《办法》经甘肃省气功科学研究会全体理事会议通过，经省卫生厅、省教委、省体委等理事单位审查同意。自一九九三年元月一日起执行。
第十七条 本《办法》对外省市区来甘气功团体和个人同样适用。
第十八条 本《办法》执行当中的具体问题由省气功科学研究会负责解释。
1993年2月9日
公安部、中国人民银行关于可疑交易线索核查工作的合作规定
公安部 中国人民银行
公安部、中国人民银行关于可疑交易线索核查工作的合作规定
（2005年3月10日发布）
第一章 总则
第一条 为加强公安机关和中国人民银行(以下简称双方)对可交易线索核查工作的协作与配合，严厉打击洗钱等犯罪活动，制定本规定。
第二条 双方本着“控制在先，打防结合，分工协作，依法办案”的原则，切实加强可疑交易线索核查工作的合作。
第三条 中国人民银行负责将金融机构报送的涉嫌洗钱等犯罪可疑交易线索按有关程序及时移送公安机关。协助公安机关办理洗钱等刑事案件调查中属中国人民银行职责的有关事项。
公安机关负责对中国人民银行移送的可疑交易线索进行核查。
第四条 双方对可疑交易线索核查工作的协作与配合，由公安机关经济犯罪侦查部门和中国人民银行反洗钱部门归口管理。
第二章 联络协调机制
第五条 公安部经济犯罪侦查局(以下简称经侦局)和中国人民银行反洗钱局(以下简称反洗钱局)建立核查工作联络协调机制，每年召两次协调会议。遇重大、紧急情况或需要联合部署专项行动，可随时开临时协调会议。
各省、自治区、直辖市及其所辖地级市公安机关和当地中国人民银行分支机构也应建立核查工作联络协调机制，县(市、区)级公安机关和中国人民银行分支机构可根据当地实际需要，建立相应的联络协调机制。
第六条 协调机制的主要职责是加强双方对可疑交易线索核查工作的协作与配合，推动反洗钱及打击其他经济犯罪工作，维护国家的金融秩序稳定。
第七条 协调会议由双方轮流召集，轮值方负责会议的组织和筹备。
协调会议的主要内容是总结核查工作情况，制定工作措施和计划，研究重大、紧急案件的办理工作，交流有关反洗钱情报、信息。
会议结束后应撰写会议纪要，并各自报送上级主管机关和下发执行。
第三章 可疑交易线索的移送和核查
第八条 双方可建立联合督办制度。经侦局、反洗钱局对跨地区和重大、复杂的可疑交易案件进行联合督办；各省、自治区、直辖市公安厅、局经济犯罪侦查部门和中国人民银行反洗钱部门对本辖区内重大、复杂的可疑交易案件进行联合督办。
第九条 双方建立情报会商制度。经侦局和反洗钱局每月召开一次会议，共同对可疑交易线索进行审查分析。
第十条 反洗钱局可将符合下列条件之一以及经过情报会商确定的可疑交易线索及时移送经侦局：
(一)涉及金额在4000万元人民币或500万美元以上的可疑交易线索；
(二)涉及境外、涉嫌恐怖融资等可疑交易线索；
(三)其他认为需要移送经侦局的可疑交易线索。
第十一条 反洗钱局向经侦局移送可疑交易线索前，应调取相关账户(如涉及到外汇交易，还应包括相应的外币账户)的交易材料，对账户及其交易的可疑点进行分析和研究，形成书面分析结论，并对账户开户人相关情况进行初步核查，掌握交易线索的背景情况。
反洗钱局向经侦局移送可疑交易线索时，应填写《可疑交易线索移送(反馈)表》(附件1)第一联，并附送可疑交易线索的调查报告，调查报告包括以下内容：
(一)可疑交易事实陈述(账户持有人的基本情况、交易款项、操作流程等)； (二)可疑交易分析意见；
(三)附件：涉嫌账户的开户资料、可疑交易明细账单、有关交易线索的贸易背景材料以及其他有关资料。
公安机关在对可疑交易线索进行调查过程中，如需账户交易情况等资料时，可请中国人民银行继续提供。
第十二条 经侦局接到反洗钱局移送的《可疑交易线索移送(反馈)表》及有关材料后，应及时部署有关公安机关经济犯罪侦查部门开展核查工作。核查工作结束后，经侦局应填写《可疑交易线索移送(反馈)表》第二联，将核查结果反馈反洗钱局。
第十三条 对重大案件及经侦局转发的国(境)外警方协查案件线索，反洗钱局应依法协助配合公安机关办理查询业务。因侦查工作需要，经经侦局及反洗钱局同意后，公安机关可请求金融机构对涉案账户进行实时监控。
第十四条 公安机关向中国人民银行提出协助调查涉嫌洗钱和恐怖融资活动线索、资金账户交易、人员身份等情况时，应填写《涉嫌洗钱等犯罪活动协助调查表》(附件2)第一联。中国人民银行在接到《涉嫌洗钱等犯罪活动协助调查表》后，应及时开展协助调查。调查工作结束后，应填写《涉嫌洗钱等犯罪活动协助调查表》第二联，及时将结果反馈给公安机关。
第十五条 各地公安机关经济犯罪侦查部门和中国人民银行反洗钱部门应每半年将移送和核查可疑交易线索的数量、处理结果逐级上报至经侦局和反洗钱局。案情重大的，应随时上报。经侦局和反洗钱局应对可疑交易线索核查情况进行分析和总结。
第四章 其他事项
第十六条 双方可研究有关信息共享的特别措施，共同研究开发可疑交易线索移送和核查系统，逐步实现可疑交易线索移送和反馈的电子化。
第十七条 公安机关可将案件办理中发现的反洗钱监管领域存在的问题通报中国人民银行，提出完善反洗钱监管、防范洗钱风险的建议。
第十八条 双方发挥各自的资源优势，共同组织培训活动。
第十九条 双方应加强宣传工作，利用电视、互联网、报纸等媒体，广泛宣传洗钱、非法买卖外汇、地下钱庄等违法犯罪活动的危害及社会影响较大的重大、复杂案件的办理情况。双方联合办理的案件需进行宣传报道的，应征得对方的同意。
第二十条 双方在国际反洗钱合作中密切配合，共同参与双边和多边国际交流活动。
第五章 附则
第二十一条 本规定由公安部、中国人民银行总行负责解释。
第二十二条 在执行本规定过程中遇到的问题，各级公安机关、中国人民银行分支机构应分别上报公安部和中国人民银行总行。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
附件：1．《可疑交易线索移送(反馈)表》(略)
2．《涉嫌洗钱等犯罪活动协助调查表》(略)
最高人民检察院办公厅关于复查刑事申诉案件有关问题的通知
最高人民检察院办公厅
最高人民检察院办公厅关于复查刑事申诉案件有关问题的通知
「1996」高检办发第102号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
近几年来，检察机关在办理刑事申诉案件中，不严格执行《人民检察院复查刑事申诉案件规定》的情况时有发生。有的下级人民检察院对上级人民检察院作出的复查决定不能及时执行或拒不执行；有的下级人民检察院越级请示上级人民检察院非主管部门，而上级人民检察院非主管部门未经复查，便轻率表态，指令中止执行复查决定，致使一个案件数年得不到正确解决。为了统一思想认识，理顺关系，严格执法，现就复查刑事申诉案件中的有关问题再作如下通知：
一、 必须严格执行上级人民检察院作出的复查决定。下级人民检察院严格执行上级人民检察院作出的复查刑事申诉案件的决定，是贯彻执行法律规定“上级人民检察院领导下级人民检察院的工作”的具体体现，以利于维护法律统一、正确实施，保护公民的合法权益。各级人民检察院在办理刑事申诉案件中，必须严格贯彻执行《人民检察院复查刑事申诉案件规定》中关于“下级人民检察院对上级人民检察院的复查决定必须执行，并将执行情况及时书面报告上级人民检察院”的规定，对上级人民检察院作出的复查决定不得拖延执行或拒不执行。
二、 下级人民检察院对上级人民检察院的复查决定，如有不同意见，可以按组织法原则，经本院检察委员会讨论后，正式向上级人民检察院或最高人民检察院请示反映，但在上级人民检察院作出改变原决定前，不能停止复查决定的执行。
三、 复查刑事申诉案件一律归口办理。根据人民检察院复查刑事申诉案件规定，不服人民法院死刑终审判决、裁定尚未执行的申诉由刑事检察部门办理；不服人民法院发生法律效率且尚在执行中的刑事判决、裁定的申诉由监所检察部门办理；其他刑事案件的申诉一律由控告申诉检察部门办理。凡上级检察院已作出复查决定的申诉案件，任何非主管复查业务部门或个人，未经法定程序立案复查，无权同意或指令下级院中止对复查决定的执行。
各级检察机关在办理刑事申诉案件中，要严格按此通知精神办理，发现问题及时请示汇报。
1996年12月5日
