关于计算机信息网络国际联网业务实行经营许可证制度有关问题的通知
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关于计算机信息网络国际联网业务实行经营许可证制度有关问题的通知
信息产业部
关于计算机信息网络国际联网业务实行经营许可证制度有关问题的通知
1998年9月18日，信息产业部
各省、自治区、直辖市邮电管理局，中国邮电电信总局、吉通通信有限公司：
根据国务院批准的《信息产业部职能配置、内设机构和人员编制规定》，由信息产业部负责对电信与信息服务市场进行监管，实行必要的经营许可制度，并审批和发放通信与信息服务的经营许可证。依据国务院1997年5月20日第218号令发布的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和原国务院信息化工作领导小组印发的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》有关规定，决定自1998年11月1日起对从事计算机信息网络国际联网业务的经营单位实行经营许可证制度。现将有关问题通知如下：
一、对接入中国公用计算机互联网（ＣＨＩＮＡＮＥＴ）、中国金桥信息网（ＣＨＩＮＡＧＢＮＥＴ）两个经营性互联网络，从事计算机信息网络国际联网业务（以下简称“国际联网业务”）的经营单位实行经营许可证制度，并对经营单位按规定实行经营许可证年检制度和年报统计制度。
由教育部管理的中国教育和科研计算机网、中国科学院管理的中国科学技术网系非经营性互联网络，互联单位和接入单位均不得经营国际联网业务。
二、中国邮电电信总局、吉通通信有限公司作为互联单位，并同时从事国际联网业务，也应按规定办理经营许可证。
三、为了加强对国际联网业务的管理，要求负责互联网络运行的四个互联单位，于1998年10月20日前将接入其互联网络的所有接入单位名单及用户数报送信息产业部。
四、对接入中国公用计算机互联网（ＣＨＩＮＡＮＥＴ）和中国金桥信息网（ＣＨＩＮＡＧＢＮＥＴ）经营单位的经营审批及颁发经营许可证工作实行部、省两级管理，即申请跨省（自治区、直辖市）经营国际联网业务的接入单位由信息产业部负责审批，核发经营许可证；申请在本省（自治区、直辖市）范围内经营国际联网业务的接入单位我部暂授权相关省、自治区、直辖市邮电管理局负责审批，核发经营许可证，报信息产业部备案。经营许可证由信息产业部统一制发。
未经信息产业主管部门审查批准，任何单位不得经营国际联网业务。
五、国际联网业务属于向社会放开经营的电信业务，对依法从事国际联网业务的经营单位按照放开经营电信业务市场管理规定进行管理。要求经营单位必须严格遵守国务院有关规定和原邮电部发布的《放开经营的电信业务市场管理暂行规定》（邮部〔1995〕773号）。
六、信息产业主管部门要按规定要求切实加强对国际联网业务的经营审批和市场的监督管理，对申办单位按规定要求报送的有关文件和材料要认真进行审核，符合规定要求的应及时核发经营许可证。提供电信服务的企业应凭经营单位的经营许可证和省级通信行业管理机构核配中继线的通知在30个工作日内为经营国际联网业务的接入单位提供中继线路和相关服务。
七、信息产业部电信管理局和各省、自治区、直辖市邮电管理局通信行业管理机构，具体负责办理国际联网业务的经营审批管理事宜。
八、在实行经营许可证制度以前，已批准接入中国公用计算机互联网（ＣＨＩＮＡＮＥＴ）和中国金桥信息网（ＣＨＩＮＡＧＢＮＥＴ）从事国际联网业务经营单位，应按本通知规定在1998年11月1日之前，向信息产业部或相关省、自治区、直辖市邮电管理局申请领取国际联网业务经营许可证。
九、我国目前在计算机互联网上仅提供计算机信息服务业务，暂不开办电话、传真等电信业务。
十、经营单位申办国际联网业务的程序由部电信管理局负责制定。
关于印发《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》的通知
广东省汕尾市人民政府
关于印发《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》的通知
汕府[2007]53号
各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
《汕尾市农民工大病医疗保险试行办法》业经市政府五届九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府
二00七年十月十八日
汕尾市农民工大病医疗保险试行办法
第一条 为进一步完善医疗保障体系，解决农民工的大病医疗保障问题，根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)和省有关文件精神，结合我市的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农民工是指户籍仍在农村，进城从事非农产业，并与城镇用人单位建立劳动合同关系的农民。
第三条 汕尾市行政区域内的所有用人单位，都应按规定为与其形成劳动关系的农民工办理大病医疗保险。
第四条 农民工大病医疗保险基金纳入城镇职工基本医疗保险基金统一管理。农民工随用人单位全员参加医疗保险，不设立个人医疗帐户。
第五条 农民工大病医疗保险费，由用人单位按全市上年度在岗职工月平均工资2％缴纳，农民工个人不缴费。
第六条 市劳动和社会保障局负责农民工大病医疗保险行政管理工作，社保经办机构负责具体经办农民工大病医疗保险业务，农民工的大病医疗保险费由各级地税部门负责征收。
第七条 农民工因病住院的起付标准(一级医院、二级医院、三级医院起付标准分别为上年度职工平均工资的5％、7％、10％)、个人自付比例(一级医院、二级医院、三级医院个人自付比例分别为5％、15％、20％)、药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及相应管理办法，按汕尾市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第八条 参加大病医疗保险的农民工，其医疗保险基金每年度为参保人支付的最高支付限额不超过本市上年度城镇职工平均工资的1倍，并与连续缴费的时间挂钩，具体标准为：
(一)连续缴费6个月(含6个月)以下的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资10％；
(二)连续缴费满6个月(不含6个月)以上1年(含1年)以下的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的50％；
(三)连续缴费满1年(不含1年)以上的，从第13个月起，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的80％；
(四)连续缴费满2年(不含2年)以上的，农民工大病医疗保险基金最高支付限额为全市上年度职工平均工资的100％。
第九条 参保人自办理参加农民工大病医疗保险手续次月1日起，享受本办法规定的待遇。停止缴费的，自停止缴费当月起停止享受农民工大病医疗保险待遇。
第十条 有下列情况之一的参保农民工，不能享受大病医疗保险待遇：
(一)因工负伤，女工生育；
(二)违法犯罪或因个人过错所承担责任的，如斗殴、酗酒、性病、自杀、自残、戒毒等；
(三)交通事故、意外事故、医疗事故等明确由他方承担责任的；
(四)按有关规定不予支付的其他情形。
第十一条 各县(市、区)可参照本办法制定具体的实施办法，报同级人民政府批准后实施，同时报市劳动和社会保障局备案。
第十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自2007年10月1日起实施。
关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知
国家发展和改革委员会 水利部 卫生部 教育部
关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知
发改农经[2005]1592号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利厅（局）、卫生厅（局）、教育厅（委、局）：
农村学校饮水安全是整个农村饮水安全工作的重要组成部分。党中央、国务院对农村学校饮水安全工作非常重视，国务院领导同志多次就做好这项工作作出批示。国家发展改革委、水利部、卫生部在《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经〔2005〕920号，以下简称《通知》）中明确要求各地要建设好农村学校的饮水安全工程，保证学生喝上符合卫生标准的水。为贯彻国务院领导同志指示精神，具体落实三部委《通知》要求，切实解决农村学生饮水卫生安全问题，现就做好农村学校饮水安全工程建设工作有关事项通知如下：
一、加强领导，统筹规划。各有关地方发展改革、水利、卫生、教育行政部门，要从保障青少年学生身体健康和生命安全、维护群众根本利益的高度出发，充分认识做好农村学校饮水安全工程建设工作的重要性和迫切性，加强对这项工作的领导。要采取切实有效的措施，抓紧实施已列入经国务院批准的《2005-2006年农村饮水安全应急工程规划》范围内的农村学校饮水安全工程建设，确保工程按计划竣工发挥效益。
各有关省、自治区、直辖市在编制“十一五”及以后的农村饮水安全工程建设规划时，应将农村学校饮水安全工程作为建设重点统筹纳入其中。在年度当中实施的建设项目，必须符合规划，并按照建设程序做好前期工作和履行审批手续。
二、明确责任、密切配合。三部委《通知》已经规定了各级发展改革、水利、卫生部门在农村饮水安全工程建设工作中的责任，以此为基础，在农村学校饮水安全工程建设中，发展改革部门要承担起规划实施的监督职能，确保农村学校饮水安全工程建设纳入规划统一实施；水利部门在编制工程项目的可行性研究报告和初步设计时，还要充分征求教育部门的意见；卫生部门要同时做好农村学校饮水水质监测、检测；教育部门要及时提出农村学校饮水安全工程建设的建议，并在工程项目的实施过程中，积极负责做好配合工作。
三、强化宣传、巩固成果。存在饮水安全问题的农村地区，大多基础条件落后，群众饮水健康意识差，因此，在农村学校中向学生传授饮水卫生安全、水源环境保护以及节水知识，并通过学生将有关知识传递给家庭和社区，具有十分重要的意义。各级教育部门应当结合农村学校饮水安全工程建设，重视做好相关知识的宣传和教育工作，以推动广大农村居民提高相关的认识水平，同时保证饮水安全工程持久发挥效益。
各有关地方发展改革、水利、卫生、教育部门要根据上述意见，结合本地区实际情况制定切实可行的实施办法。并在每年12月20日前上报本地区农村饮水安全工程建设落实情况时，将农村学校饮水安全工程项目实施情况及通过该工程项目的实施受益学生的数量作为专项内容一并进行统计汇总。
国家发展改革委
水 利 部
卫 生 部
教 育 部
二○○五年八月二十四日
