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教育部


教育部关于印发《中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法》的通知

（2002年5月17日）
教社政〔2002〕6号



　　为了充分肯定人文社会科学在建设有中国特色社会主义事业中的巨大作用，表彰在高校人文社会科学研究中做出突出贡献的研究人员，鼓励广大高校研究人员坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，积极开展科学研究，勇于创新，更好地为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，为高等教育发展和改革服务，我部在对原《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》进行修订的基础上，制定了《中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。


中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法

　　第一条　为了表彰在高校人文社会科学研究中做出突出贡献的研究人员，鼓励高校研究人员积极探索，勇于创新，推动人文社会科学事业的发展，更好地为两个文明建设服务，特制定本办法。

　　第二条　中国高校人文社会科学研究优秀成果评奖工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。

　　第三条　中国高校人文社会科学研究优秀成果奖每三年评选一次。奖项分著作、论文和研究咨询报告类，按一级学科设立一等奖、二等奖、三等奖，并根据需要设立特等奖或荣誉奖，对获奖者颁发奖励证书和奖金。

　　第四条　教育部设立“中国高校人文社会科学优秀成果奖励委员会”（以下简称奖励委员会），由教育部领导、主管司局负责人和教育部人文社会科学研究专家咨询委员会主任、副主任组成。

　　奖励委员会设主任1人，副主任若干人，秘书长1人。

　　奖励委员会的主要职责是：审议评奖工作方案、奖励办法和实施细则；审议学科评审会议结果；决定特等奖和荣誉奖；审议提出异议的成果的调查报告并做出最终裁决等。

　　第五条　奖励委员会根据需要设立若干学科专家评审组，负责从通讯评审结果中筛选优秀成果，评定优秀成果的奖励等级。

　　第六条　奖励委员会办公室（以下简称评奖办公室）设在教育部社会科学研究与思想政治工作司，负责整个评奖过程的日常组织管理工作。

　　评奖办公室的主要职责是：起草评奖工作方案、奖励办法和实施细则；提出学科评审专家建议名单；组织成果申报、通讯评审和会议评审工作；调查有异议的成果并提出处理意见；做好评奖活动的其他各项组织工作等。

　　第七条　凡按《中华人民共和国高等教育法》界定的高等学校的教师和研究人员，在规定时限内公开出版、发表的享有著作权的研究成果，以及被实际工作部门采用的研究咨询报告类成果，均可申请参加评奖。

　　第八条　参评成果的形式包括：专著、论文、研究咨询报告、译著、考古发掘报告、工具书、古籍整理、软件、音像制品等。

　　第九条　获奖成果必须是具有创新性和前沿性的优秀成果，符合学术道德和学术规范的要求。

　　基础研究类获奖成果应在理论上有所建树，在学术上有所创新，填补了本学科的某些空白，推动了学科建设和理论发展，受到学术界的重视和好评。

　　应用研究类获奖成果应在解决经济社会发展中的重大现实问题上有所突破，为政府有关部门、企事业单位提供了具有重要参考价值的决策咨询意见和建议，产生了良好的社会效益或经济效益。

　　第十条　围绕建设有中国特色社会主义的重大理论问题和现实问题开展研究，为国家经济和社会发展做出了突出贡献，具有全局性、前瞻性、战略性的优秀研究成果为奖励重点。

　　第十一条　申报评审过程必须坚持公开透明原则、公正公平原则、简便高效原则，实行回避制度。

　　第十二条　申报人应按规定填写申请表，遵守国家知识产权保护的有关规定，提供真实可靠的申报材料，向所在学校提出申请。

　　第十三条　地方院校和其他部委院校以所在省、自治区、直辖市教育厅（教委）为单位，教育部直属高校以学校为单位（以下简称申报单位），在规定截止日期内集中向评奖办公室提交申报材料。评奖办公室不单独受理个人申报材料。

　　第十四条　评奖办公室对各申报单位推荐申报的成果进行资格审查，按一定程序组织通讯评审和会议评审，并由奖励委员会审定拟获奖成果名单和奖励等级。

　　第十五条　自拟获奖成果名单公布之日起，设置为期1个月的公示期。在公示期内，任何组织和个人如有异议，均可向评奖办公室提出。评奖办公室将对有异议的材料组织调查，提出处理意见并报奖励委员会审议裁决。

　　第十六条　获奖成果经教育部批准后公布，由奖励委员会组织颁奖大会，向获奖者颁发奖励证书和奖金。

　　第十七条　剽窃他人科研成果，或者以其他不正当手段骗取奖励的，奖励委员会一经核实，即撤销其获奖资格，追回奖励证书和奖金。

　　申报单位应对申报材料作认真负责的初审，对于工作不负责任、提供虚假材料的，一经查实，即由奖励委员会给予通报批评等处罚。

　　第十八条　本办法自公布之日起施行。评奖办公室在每届评奖时制定具体实施细则，并负责解释。


广东省肇庆市人民政府


印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知

肇府〔2009〕 31号


各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市劳动保障局、市建设局反映。





二○○九年八月十日





肇庆市建筑施工企业工资支付

保证金制度暂行办法



第一条 为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，切实维护工人的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》（粤办发〔2006〕26号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 建筑施工企业工资支付保证金制度（以下简称工资支付保证金制度）是指建筑工程项目施工建设前，建筑施工企业开立银行专用存款账户，由建设单位从预付的工程款中预支规定比例的资金存入该账户，用于保障建筑施工企业依法按时支付工人工资的一种管理办法。

在肇庆市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等施工活动的建筑施工企业及建设单位，适用本暂行办法。

第三条 劳动保障、建设行政主管部门负责本办法的组织实施，银行、工会等单位在各自职责范围内做好相关协助配合工作。

第四条 “解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”由劳动保障行政主管部门根据人民银行的相关规定在指定银行设立，并负责管理。

建筑施工企业开立“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”时，应与开户银行及劳动保障行政主管部门签订《解决建筑施工企业拖欠工人工资专户管理协议书》（以下简称《协议书》，格式见附件1），明确各方的权利和义务。

第五条 建设单位和建筑施工企业在签订工程承包合同后10个工作日内，按工程合同总造价的2%从支付建筑施工企业的首期工程款中一次性划拨工资支付保证金到工程项目所在地的劳动保障行政主管部门指定的“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”，工资支付保证金最高不超过80万元，最低不少于2万元。该项资金视为已付建筑施工企业的工程款。

第六条 建筑施工企业在参与工程投标时，应在投标文件中做出不拖欠工人工资的书面承诺，凡克扣、拖欠工人工资未清偿完毕的，不得参与新的工程投标。

第七条 建设单位申领施工许可证时，应将建筑施工企业的工资支付保证金专户账号、银行收款（余款）凭证、《协议书》等证明材料报核发施工许可证的有关行政主管部门。

第八条 工资支付保证金的追缴补充。建筑施工企业原交纳的工资支付保证金，用于支付被拖欠、克扣的工人工资后，低于规定标准的，必须在30个日内补足差额。对没有在规定期限内补足保证金的企业，由劳动保障行政主管部门责令企业改正。

第九条 工资支付保证金的提取应符合下列情形之一：

（一）建筑施工企业因不可抗力造成资金周转困难，一时无力支付工人工资的；

（二）建筑施工企业非法转包建筑工程，致使用工主体不具有法人资格或无建筑业企业资质，导致拖欠工人工资的；

（三）建筑施工企业法定代表人或工程项目负责人隐匿、逃逸或死亡，导致拖欠工人工资的；

（四）经劳动保障和建设行政主管部门审查确实需要提取的其他情形。

第十条 工资支付保证金的使用程序。

建筑施工企业发生拖欠工人工资时，工程项目所在地劳动保障行政主管部门核实被拖欠工资的工人名单和被拖欠工资数额等事实，发出《劳动保障监察限期改正指令书》，责令建筑施工企业限期支付工资，逾期仍未改正且符合本暂行办法第9条规定情形的，劳动保障行政主管部门应在2个工作日内向开户银行发出《支付工人被拖欠工资通知书》（格式见附件2）。开户银行收到《支付工人被拖欠工资通知书》后，应在2个工作日内将相应资金划拨到工人个人银行结算账户，并函告劳动保障行政主管部门。没有实行银行代发工资的，由建筑施工企业通知被拖欠工资的工人本人到开户银行开立个人银行结算账户，开户银行在收到劳动保障行政主管部门《支付工人被拖欠工资通知书》等相关材料后，应在2个工作日内将相应资金划入工人个人银行结算账户或直接发放到工人手上。

第十一条 工程项目竣工验收后，建筑施工企业应向劳动保障行政主管部门提交已经足额支付工人工资的相关证明材料，填写《注销保证金专户申请表》（格式见附件3），经签订《协议书》的劳动保障行政主管部门加具意见后，向开户银行申请退回保证金专户资金并销户。劳动保障行政主管部门接到申请后，应在2个工作日内，在工程项目施工现场的明显位置，张贴该工程项目的工资支付情况的公示，公示期为7日。公示期内未接到与该工程项目有关拖欠工资的举报和投诉或经审查核实不存在拖欠工资的，劳动保障行政主管部门应在公示期满3个工作日内，在《注销保证金专户申请表》加具意见，书面通知银行将工资支付保证金（含利息）退回建筑施工企业。

第十二条 工资支付保证金的使用监督。任何单位不得以任何名义向已缴纳工资支付保证金的建筑施工企业重复收取工资支付保证金，不得违反本暂行办法将工资支付保证金用作其他用途。

第十三条 违反本规定收取和使用工资支付保证金的，建筑施工企业可向市监察部门投诉举报。

第十四条 本暂行办法自2009年9月1日起实施。

第十五条 由市劳动和社会保障局、市建设局根据本暂行办法制订具体实施细则。



附件：1.工资支付保证金专户管理协议书

2.支付工人被拖欠工资通知书

3.注销保证金专户申请表