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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 11:27:45  浏览:9533   来源:法律资料网
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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

交通部


交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知

1991年3月5日，交通部

根据国务院批复精神，并商国家物价局同意，兹对部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》、《航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法》中的各项费收标准和航行国际航线船舶的代理费、理货费以及外贸货轮长江航道养护费率进行调整，外轮付费平均上调11％，国内外贸部门付费平均上调8％。调整后的各项费率见附表。另航行国际航线国轮代理费上调10％。国际航线船舶使用围油栏费率上调10％。（91）交运字8号《关于提高上海港国际集装箱出口重箱装卸费的批复》仍继续实行。
以上自一九九一年三月十五日零时起实行，请尊照执行。
附：
附表一～1航行国际航线船舶港口费率表 表2
附表一～2航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表表2--1
附表一～3国外进出口货物港务费率表 表3
附表一～4国外进出口货物装卸费率表 表4
附表一～5国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）表4--1
附表一～6国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）（适用于大连港）表4--2
附表一～7国外进出口“九类”货物国内货方付费装卸费率表 表4--3
附表一～8租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表 表5
附表一～9租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业（国轮部分）费率表5--1
附表二 航行国际航线船舶长江引航费率表
附表三～1国际航线集装箱港口装卸包干费率表 表1
附表三～2汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表 表2
附表三～3集装箱搬移费率表 表3
附表三～4船上集装箱翻装费率表 表4
附表三～5集装箱铁路线使用费费率表 表5
附表三～6上海港国际集装箱出口重箱装卸包干费率表 表6
附表四 航行国际航线船舶长江航道养护费费率表
附表五 中国外轮代理公司费收项目与费率
附表六～1中国外轮理货总公司航行国际航线船舶费率表
附表六～2中国外轮理货总公司航行国际航线船舶（国轮部分）费率表
附表一～1 航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．54 |营口、上海、广州、宁波、湛江
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．40 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．94 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．14 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．19 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|282．40|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 70．60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．40|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 71．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5| 系解缆费 | 每次 |Ｂ|106．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|142．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|212．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．47 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．14 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|176．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|353．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．72 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～2 航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表
表2--1
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．39 |营口、上海、广州
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．26 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．65 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．13 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．13 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|208．00|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 52．00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．00|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 52．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5|系、解缆费 | 每次 |Ｂ| 78．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|104．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|156．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．33 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．13 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|162．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|324．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．65 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～3 国外进出口货物港务费率表
表3
----------------------------------------------------------------------------------
编| | 每吨费率（元）
| 货 类 |------------------
号| | 进口 | 出口
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂 | |
1|土、石料、砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、钢轨、钢 |1．40|0．70
|坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | |
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
2|列名外货物 |3．30|1．70
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉 | |
|器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙（包括制品）、玉刻、| |
3| |6．60|3．30
|木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景 | |
|泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注：1．编号1“化肥”，系指农业生产用的进口化肥，其他用于化工原料的不在此限。
2．编号3“烈性危险货物”，不包括农业生产用的化肥和农药。
附表一～4 国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 |16．00|19．80|18．50|23．60|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 |14．90|18．70|17．40|22．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 |22．70|28．60|26．10|33．60|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、|24．70|30．90|28．60|37．10|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 |29．60|37．10|34．00|43．90|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 |27．80|34．60|31．60|40．70|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
| | |
8．00|11．90|10．50|16．00
| | |
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
7．40|11．40| 9．90|14．90
----------|----------|----------|----------
11．40|17．40|14．90|22．20
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
14．90|22．20|19．30|29．20
----------|----------|----------|----------
13．90|20．80|17．80|26．70
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 |25．80|32．00|29．60|38．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、|28．60|36．00|33．10|42．60|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 |37．60|46．90|43．10|55．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 |30．70|38．60|35．10|44．90|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） |23．60|29．60|27．20|35．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 |31．60|39．60|36．60|46．90|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 |20．30|25．60|23．50|30．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 |39．60|49．30|45．60|58．20|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |64．20|80．40|74．00|95．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｎ列名外货物 |32．70|40．90|37．60|48．20|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
12．90|19．30|16．70|25．40
----------|----------|----------|----------
14．30|21．80|18．70|28．20
| | |
----------|----------|----------|----------
18．70|28．20|24．20|36．60
----------|----------|----------|----------
15．40|23．40|19．80|29．60
----------|----------|----------|----------
11．90|17．80|15．40|23．40
----------|----------|----------|----------
16．00|23．60|20．80|30．90
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
----------|----------|----------|----------
10．30|15．50|13．30|20．00
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
32．00|48．20|42．00|63．20
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
16．30|24．70|21．30|32．00
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |------------------------|--------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|------------|------------|------------|
| |Ａ每件重量超过3吨满5 |42．60| 53．20| 63．50| 84．90|
| |吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｂ每件重量超过5吨满 |49．30| 61．80| 74．00| 98．70|
| |10吨 | | | | |
|笨| | | | | |
| |Ｃ每件重量超过10吨满 |57．30| 71．50| 85．90|114．60|
| |30吨 | | | | |
4| | | | | | |
| |Ｄ每件重量超过30吨满 |65．30| 81．40| 97．70|130．40|
| |50吨 | | | | |
|重| | | | | |
| |Ｅ每件重量超过50吨满 |82．00|102．50|122．80|164．00|
| |100吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｆ每件重量超过100吨 |97．00|122．40|146．70|195．30|
| |满200吨 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|------------
21．30|32．00|42．60| 63．50
| | |
| | |
24．70|37．10|49．30| 74．00
| | |
| | |
28．60|43．10|57．30| 85．90
| | |
| | |
32．70|48．90|65．30| 97．70
| | |
| | |
40．90|61．80|82．00|122．80
| | |
| | |
48．90|73．50|97．70|146．70
| | |
------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------------------|----------------------------|
|散| | 装 船 | 卸 船 |
|装|------------------------|----------------------|----------------------------|
5|液|Ａ一般液体 | 13．90 | 9．90 |
|体|------------------------|----------------------|----------------------------|
| |Ｂ烈性危险液体 | 22．20 | 15．40 |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------------------|------------------------
装 船 | 卸 船
----------------------|------------------------
8．90 | 6．30
----------------------|------------------------
13．90 | 9．90
------------------------------------------------

注：1．超长货物费率：
每件货物长度超过12米满16米，按相应货类费率加收50％；
每件货物长度超过16米满20米，按相应货类费率加收100％；
每件货物长度超过20米，按相应货类费率加收150％。
2．在港区外的海域进行减载或加载作业，按相应货类费率加收20％。
3．上海港在绿华山过驳散粮，按每吨8．00元计收减载过驳装卸费（“双丰海”过驳的除外）。
附表一～5 国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、| 6．30| 7．80| 7．20| 9．20|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
船方或货方付费 | 货方付费
----------------------------------------------|--------------
--→ |
船舱 船边 |
←-- |
----------------------------------------------| --→
船方起货机械 | 港方起货机械 | 船边 库
----------------------|----------------------| ←--
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | 场、车、船
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
----------|----------|----------|----------|--------------
| | | |
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|2．00
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．80| 5．80| 5．00| 7．30|2．00
----------|----------|----------|----------|--------------
3．20| 4．70| 4．00| 6．30|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
--------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 | 6．50| 8．30| 7．60| 9．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、| 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 | 9．80|12．30|11．20|14．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 | 7．80| 9．80| 9．10|11．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |10．40|13．00|12．10|15．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|

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卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知

办医政发〔2010〕108号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

2009年6月，我部印发了《医疗质量控制中心管理办法(试行)》（卫医政发〔2009〕51号，以下简称《办法》），对全国省级以上医疗质量控制中心的规划、设置、考核、管理等作出了明确规定。各地按照《办法》有关要求，结合当地实际情况，积极推进医疗质量控制中心建设和管理工作，在规范诊疗行为，提高诊疗水平，保障医疗质量和医疗安全等方面发挥了积极作用。

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知》（国办函〔2010〕67号）中关于“实行同级医疗机构检查结果互认”的有关要求，现就加强医疗质量控制中心建设、推进同级医疗机构检查结果互认有关工作通知如下：

一、充分认识加强医疗质量控制中心建设、推进同级医疗机构检查结果互认工作的重要意义

医疗质量控制中心建设是保障医疗质量的有效手段，是推进同级医疗机构检查结果互认的重要基础，是医疗质量管理与控制体系建设的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要内容，与人民群众切身利益息息相关。推进同级医疗机构检查结果互认，对于有效利用卫生资源，提高诊疗水平，规范诊疗行为，改进医疗服务，促进合理检查和合理诊疗，降低患者就诊费用，强化患者对深化医药卫生体制改革切身感受具有重要意义。

各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识这两项工作的重要意义，积极创造条件开展各专业医疗质量控制中心建设和管理，推进同级医疗机构检查结果互认，促进医疗质量管理与医疗技术水平的提高。

二、统筹组织安排，稳步推进医疗质量控制中心建设

省级卫生行政部门负责辖区内医疗质量控制中心的规划、设置、考核和管理。根据当地实际情况，加强组织领导，制订工作规划，统筹安排进度，逐步建立质控网络、程序和标准。指导辖区内省级医疗质量控制中心和各级卫生行政部门开展医疗质量控制工作。对省级医疗质量控制中心实施动态管理，制订相应的检查和考核办法并组织实施。

省级卫生行政部门可按照《办法》有关规定，根据医疗机构不同专业质控需要，设立不同专业的省级医疗质量控制中心,原则上同一专业只设定一个省级医疗质量控制中心。要按照《医疗机构诊疗科目名录》及补充目录中的二级科目，在2012年底前建立各临床主要专业的省级医疗质量控制中心。

省级医疗质量控制中心在省级卫生行政部门指导下实施医疗质量控制工作。要应用质量管理与控制的专业手段，通过建立信息资料数据库等方式，对医疗质量全过程实施动态控制与管理；逐步组建本行政区域相关专业质控网络，拟定质控程序、标准和计划；定期向医疗机构通报考核方案、质控指标和考核结果，指导市(地)、县级医疗质量控制机构开展工作；对医疗机构进行专业质量考核，向省级卫生行政部门报告医疗质量控制工作。医疗质量控制中心所在医疗机构要在办公场所、设备、经费和必要的专(兼)职人员等方面提供保障。

三、以加强医疗质量控制中心建设为切入点，进一步推进同级医疗机构间检查结果互认工作

省级卫生行政部门要以加强医疗质量控制中心建设为切入点，大力推进同级医疗机构间检查结果互认工作。要继续按照我部《关于医疗机构间医学检验、医学影像检查互认有关问题的通知》（卫办医发〔2006〕32号）有关要求，根据辖区医疗机构实际状况,合理确定开展检查互认的项目。对于开展检查结果互认的医疗机构或项目要有科学、合理的认定依据。地方各级卫生行政部门应当首先选择稳定性好、质量能够监控和费用较高的检查项目,组织辖区内有条件的医疗机构间逐步开展检查结果互认工作。参加省级医疗质量控制的检查项目,可以在本省（区、市）范围内实行检查结果互认。对于参加国家级医疗质量控制的检查项目,有条件的省（区、市）之间可以探索开展检查结果互认。省级医疗质量控制中心出具的质控结论可以作为本辖区检查结果互认的依据。

各省（区、市）同级医疗机构之间要于2010年底实现医学影像资料互认和常规临床检验项目结果互认。请各省级卫生行政部门将有关工作情况于2010年12月 1日前报我部医政司。

联系人：医政司医疗处张洪涛、吴健、付文豪

电话：010-68792413、68792209、68792205

传真：010-68792513

E-mail: mohyzsylc@163.com

二〇一〇年六月二十九日

潍坊市城市房屋拆迁管理办法

山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府关于印发《潍坊市城市房屋拆迁管理办法》的通知

潍政发〔2003〕81号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,经二ΟΟ三年十一月二日市政府第九次常务会议研究同意,对《潍坊市城市房屋拆迁管理实施办法》(潍政发〔2001〕4号)进行修订,现将修订后的《潍坊市城市房屋拆迁管理办法》予以印发,望认真贯彻执行。

二ΟΟ三年十一月三日

潍坊市城市房屋拆迁管理办法

(潍坊市人民政府　二ΟΟ三年十一月三日发布)

第一章　总　　则

　　第一条　为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本办法。

　　第三条　本办法所称拆迁人,是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

　　本办法所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。

　　第四条　拆迁人应当依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人、房屋承租人以及其他占用被拆迁房屋的单位和个人,应当在搬迁期限内完成搬迁。

　　第五条　市、县(市)人民政府城市房屋拆迁行政主管部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。

　　规划、土地、房管、公安、物价、文物、工商、市政、城市管理综合执法等有关部门按照各自职责,协同做好城市房屋拆迁管理工作。

第二章　拆迁管理

　　第六条　拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。

　　第七条　申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县(市)房屋拆迁行政主管部门提交下列材料:

　　(一)拆迁申请书;

　　(二)拆迁计划和拆迁方案;

　　(三)国有土地使用权批准文件;

　　(四)建设项目批准文件;

　　(五)建设用地规划许可证(土地储备的应提交经批准的《土地收购储备方案》);

　　(六)拆迁人的拆迁补偿安置资金证明;

　　(七)其他需要提交的相关材料。

　　房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。

　　第八条　拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

　　接受委托拆迁的单位必须取得城市房屋拆迁资格证书。委托双方当事人应当签订书面拆迁委托合同。拆迁人自行拆迁的,应当经房屋拆迁行政主管部门批准。房屋拆迁行政主管部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。

　　第九条　拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁行政主管部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

　　第十条　拆迁人用于补偿安置被拆迁人的资金必须足额到位,并存入指定的银行帐户,由房屋拆迁行政主管部门核实并监督使用。补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。

　　第十一条　拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:

　　(一)房屋及其附属物的新建、改建、扩建;

　　(二)房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产、分列房屋租赁户名等,但人民法院或者仲裁机构生效的判决、裁决执行的除外;

　　(三)改变房屋和土地用途;

　　(四)工商行政管理部门办理营业执照。

　　房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁行政主管部门批准,延长暂停期限不得超过1年。

　　第十二条　房屋拆迁行政主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、实施拆迁单位、拆迁范围、拆迁期限、过渡期限、搬迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。

　　房屋拆迁行政主管部门、拆迁人及有关单位,应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

　　第十三条　拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。

　　拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

　　第十四条　房屋拆迁行政主管部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。

　　第十五条　拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

　　第十六条　拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁行政主管部门裁决。房屋拆迁行政主管部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

　　当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

　　第十七条　被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县(市)政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁行政主管部门依法申请人民法院强制拆迁。

　　实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

　　第十八条　拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等,依照有关法律、法规的规定办理。

　　第十九条　尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的,应当经房屋拆迁行政主管部门同意,原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

　　第二十条　拆迁人应当在房屋拆除后30日内到当地城市房产管理部门办理房屋注销登记手续,缴销原房屋权属证书。

　　实行货币补偿的被拆迁人办理房产登记时,应当提交房屋拆迁行政主管部门出具的拆迁货币补偿证明、房屋拆迁补偿安置协议。

　　拆迁涉及土地使用权变更的,必须依法办理土地权属变更登记手续。

　　第二十一条　房屋拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案管理制度,加强对拆迁档案资料的管理。

第三章　拆迁补偿与安置

　　第二十二条　拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿。

　　拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿;拆迁公告发布后新建、改建、扩建的附属物及装修等不予补偿。

　　第二十三条　拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。

　　除本办法第二十九条、第三十条第二款规定的外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

　　第二十四条　拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。

　　第二十五条　拆迁房屋实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十四条的规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。

　　第二十六条　实行统一拆迁的区片中实行房屋产权调换的,拆迁人应当按照单元立体切块提供安置房屋。由拆迁人组织在拆迁公告规定的期限内完成搬迁的被拆迁人公开摇号,公证机关现场公证,然后按照顺序号依次选房;超出公告期限搬迁者排在规定期限内完成搬迁的序号后面,再按照先搬迁先排号的顺序编排回迁序号,依次选房。

　　对确有困难的烈属、残疾人、孤寡老人,在楼层的安置上给予指定首层照顾。照顾户的名单由街道办事处、居委会、公安派出所等有关部门研究确定,报房屋拆迁行政主管部门核实同意后张榜公布。

　　第二十七条　拆迁非住宅房屋同时具备下列条件的,应当按照营业用房给予补偿:

　　(一)持有的房屋所有权证用途栏内标明“营业”或者“生产”等字样;

　　(二)持有营业执照、税务登记证并有纳税记录;

　　(三)房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业、生产的地点、时间相一致。

　　第二十八条　拆迁公益事业用房的,拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。

　　第二十九条　拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。

　　第三十条　拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。

　　被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

　　第三十一条　拆迁产权不明确、产权人下落不明或者产权有纠纷的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报房屋拆迁行政主管部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

　　第三十二条　拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担保的法律执行。

　　第三十三条　拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

　　在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的,拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的,拆迁人不支付临时安置补助费。

　　第三十四条　拆迁住宅房屋实行货币补偿的,拆迁人付给被拆迁人或者房屋承租人3个月的临时安置补助费。

　　第三十五条　拆迁人不得擅自延长过渡期限,周转房的使用人应当按时腾退周转房。

　　因拆迁人的责任延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人,应当自逾期之月起增加临时安置补助费;对周转房的使用人,应当自逾期之月起付给临时安置补助费。

　　第三十六条　因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。

　　第三十七条　搬迁补助费、临时安置补助费和停产、停业补助费以及其他补助补偿标准,由市政府定期公布。

第四章　拆迁评估

　　第三十八条　被拆迁房屋的评估,由依法成立的具有房地产评估资质的机构办理。从事房屋拆迁评估的人员必须熟悉拆迁法规并具有相应的拆迁评估技能。

　　第三十九条　对被拆迁房屋进行房地产市场评估的机构由拆迁人与被拆迁人共同协商确定。拆迁人与被拆迁人就选择评估机构不能达成一致的,由房屋拆迁行政主管部门在符合条件的评估机构中抽签确定,房屋拆迁行政主管部门应当在抽签前3日在拆迁地点公告抽签的时间和地点。

　　评估机构按照前款规定对被拆迁房屋进行房地产市场评估的费用,由拆迁人承担。

　　第四十条　评估机构对拆迁房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和程序进行。市场评估应当综合考虑与被拆迁房屋相关的因素,包括政府公布的区位价格和房屋重置价格、调节系数,所拆迁房屋的位置、用途、房屋建筑结构形式、建筑面积、楼层、层高、朝向、新旧程度、装饰装修等因素。

　　任何单位和个人不得干预评估机构按照独立、客观、公正的原则进行评估。

　　第四十一条　房屋拆迁评估的估价时点为房屋拆迁许可证核发之日。国家、省对估价时点另有规定的,从其规定。

　　第四十二条　拆迁当事人应当与评估机构就委托的拆迁评估事项签订房屋拆迁委托评估合同。

　　第四十三条　评估机构实施评估前,应将现场勘测的时间书面通知拆迁当事人。现场勘测时,拆迁当事人应当到场,并在评估勘测表上签字。

　　被拆迁人无正当理由不到场,或者拒绝评估,影响拆迁正常进行的,评估机构可以依据房屋的权属资料、房屋区位、用途、建筑面积等因素进行评估,评估时可由有关部门进行证据保全。

　　第四十四条　评估机构应当按照委托合同约定的时间和要求完成评估,向委托人出具评估报告(包括分户评估报告)。

　　评估报告的依据、评估方法等必须向拆迁当事人公布。

　　第四十五条　拆迁人与被拆迁人对评估结果有异议的,可以在接到评估报告之日起5日内向评估机构提出复核的书面申请,评估机构应当在5日内向申请人出具复估结论。

　　第四十六条　拆迁人或者被拆迁人对复估结论仍有异议的,可以委托符合条件的其他评估机构重新评估。

　　重新评估结果与原评估结果在±3%误差范围之内的,原评估结果有效,重新评估费用由委托人承担。重新评估结果与原评估结果超出±3%误差范围的,由房屋拆迁行政主管部门在专家库中抽签选定有关专家进行鉴定。鉴定采用原评估结果的,重新评估和鉴定的费用由重新评估的委托人和重新评估的机构共同承担;鉴定采用重新评估结果的,重新评估和鉴定的费用由委托人的相对人和原评估机构共同承担。

　　第四十七条　市政府应当结合周边环境的变化情况,每2年公布各区位价格和重置价格,每年公布调节系数。

第五章　罚　　则

　　第四十八条　未取得城市房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁,给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

　　第四十九条　拆迁人以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

　　第五十条　拆迁人有下列行为之一的,由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证:

　　(一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;

　　(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;

　　(三)擅自延长拆迁期限的。

　　第五十一条　接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的,由房屋拆迁行政主管部门责令改正,没收违法所得,并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

　　第五十二条　房屋拆迁行政主管部门违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的,核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的,或者对违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第五十三条　拒绝、阻碍房屋拆迁行政主管部门工作人员依法执行拆迁公务,违反治安管理的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章　附　　则

　　第五十四条　在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本办法执行。

　　第五十五条　本办法自发布之日起施行。2001年2月5日潍坊市人民政府发布的《潍坊市城市房屋拆迁管理实施办法》同时废止。