遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化管理暂行办法》的通知
四川省遂宁市人民政府办公室
遂府办函〔2008〕184号
遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化管理暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市级有关部门：
《遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化管理暂行办法》已经市政府常务会研究同意，现予印发，请认真组织实施。
二○○八年七月十五日
遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化
管 理 暂 行 办 法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，减少生活垃圾二次污染，改善环境质量，提高城市品位，深入推进创建国家卫生城市工作，根据国家建设部《城市生活垃圾管理办法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城市生活垃圾袋装化管理，是指市城区内所有单位、经营场所和个人，将生活垃圾（含商业垃圾，不含建筑装修垃圾，以下同）装入专用垃圾袋，放在指定的收集点，由环卫部门定时定点收集、运输的一种管理模式。
第三条 本办法适用于遂宁市市城区范围内的所有单位、经营场所、各类集贸市场、住宅小区及暂住人员。
第四条 市规划和建设局负责组织、协调、指导和监督生活垃圾袋装化工作的实施，督促搞好生活垃圾的收集、中转、运输服务，负责辖区内主要公共场所生活垃圾袋装化的日常管理工作；船山区政府、开发区、河东新区、工业园管委会负责辖区内垃圾袋装化的宣传发动，组织落实楼道垃圾窗的封闭和社区、小区、辖区内单位垃圾容器、专用垃圾袋的设置，负责本辖区内垃圾袋装化日常管理工作，落实“门前三包”责任制，确保街面无乱堆、乱倒、乱放的生活垃圾；对各行政、事业、企业单位、物业公司、经营场所、集贸市场未按规定设置垃圾容器和专用垃圾袋，乱倾乱倒生活垃圾的，市城管执法局要依法实施行政处罚；市爱卫办、公安、工商、教育、商务、环保、卫生等部门应积极配合，保障本办法的施行。
第二章 生活垃圾袋装投放及管理
第五条 市城区内所有行政、事业、企业单位，经营场所、集贸市场和实行物业管理的住宅小区，须自备垃圾容器和专用垃圾袋，安排专人将生活垃圾装入袋内，扎好口子，在规定的时间内投放至垃圾收集容器内或垃圾收集车辆上。禁止不按时或随地散装投放。
第六条 现有的楼道垃圾窗必须在2008年8月1日前自行封闭。楼道垃圾窗封闭后，由社区居委会负责，增设垃圾容器或修建垃圾房。
第七条 主次干道和重要公共场所的果皮箱须套垃圾袋，由市、区环卫部门在各自辖区内负责设置。
第八条 居民住宅区内垃圾收集容器或收集房的布局要便民、合理。垃圾收集房式样要与周边环境相协调，在垃圾收集房窗口要有规范性告示，垃圾收集房周边空地要绿化。
第九条 没有条件设置垃圾收集房的居民住宅小区和沿街单位、居民的垃圾，要先放在室内自备的垃圾容器内，待垃圾收集车行至门前时，自行投放到垃圾车内。
第十条 严禁乱抛、乱扔、乱堆放垃圾。居民产生的垃圾不得随意堆放在楼道口、房前屋后、绿化带、道路边缘或其他公共部位。集贸市场内摊主产生的垃圾不得向居民区或市场外公共场所堆放。严禁个人对袋装垃圾进行分拣和处置。
第十一条 医疗单位、生物制品企业、屠宰场及其他有关生产、科研单位所产生的有毒有害废弃物，在未进行消毒处理前，不得进行袋装和投放。
第三章 生活垃圾袋装化清运及管理
第十二条 生活垃圾袋装后，实行定时定点清运。市、区环卫部门应充分兼顾单位及居民的作息时间、清运交通线路情况等因素，安排足够的人力和物力，合理安排清运时间、次数和顺序，确保垃圾日产日清，并做好清运后的卫生工作。
第十三条 环卫部门应保持垃圾清运工具整洁，禁止清运过程中的抛、扬、撒、漏。
第四章 奖励和处罚
第十四条 对在推行生活垃圾袋装化管理工作中作出显著成绩的单位，由市人民政府或有关行政主管部门给予表彰和奖励，并作为评选卫生先进单位条件之一。
违反本办法有关规定，有下列行为之一的单位和个人，由市城管执法局责令其限期改正，并按有关规定处以罚款。对相关责任单位，同时报请市政府，予以通报批评。
（一）不按本办法规定设置垃圾容器和垃圾专用袋的；
（二）不按规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾的；
（三）垃圾袋破损影响环境卫生的；
（四）未经批准从事生活垃圾的分拣和处置，影响环境卫生的；
（五）不按时封闭楼道垃圾窗的；
（六）故意损坏生活垃圾袋装化设施的；
第十五条 按本办法作出的行政处罚，依照《行政处罚法》的有关规定实施。罚没收入，一律上交市财政专户。
第五章 垃圾袋装化的保障措施
第十六条 各新闻单位应当加强生活垃圾袋装化管理的宣传和舆论监督。报纸、电视台、电台等新闻媒体，要搞好宣传发动，提高广大市民的自觉性和参与意识，确保政令畅通。
第十七条 各级领导机关要以身作则，率先垂范，起好带头作用。
第六章 附 则
第十九条 本办法由市规划和建设局负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。
黑龙江省冶金工业行业管理暂行办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省冶金工业行业管理暂行办法
（１９９１年１１月２５日 黑龙江省人民政府令第十六号）
第一章 总则
第一条 为加强全省冶金工业行业管理，发挥冶金工业整体优势，促进我省冶金工业持续、稳定、协调发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称冶金工业行业管理，是指对本省行政辖区内冶金工业的总量、结构、布局和资源配置等进行的宏观管理和按冶金产品实行的专业化管理。
第三条 下列冶金产品属于冶金工业行业管理范围：
（一）黑色金属矿产品，有色金属矿产品，贵金属（不包括金，下同）矿产品，稀有金属矿产品。
（二）铁、钢、铁合金，有色金属冶炼制品，贵金属冶炼制品，稀有金属冶炼制品，焦炭。
（三）钢材（含焊管），铸铁管、钢丝绳、钢纤维、钢棉等金属制品，有色金属压延制品，冶金耐火材料制品（硅线石制品除外），冶金碳素制品（天然碳素制品除外）。
生产前款所列冶金产品的企业（包括中央和地方企业，以下简称冶金企业），应当接受冶金工业行业管理。
第四条 省冶金工业主管部门是省政府统一管理全省冶金工业行业的职能部门（以下简称省冶金行业管理部门）。市（行署）、县（市）人民政府授权的冶金工业主管部门为统一管理本地区冶金工业行业的职能部门（以下简称市、县冶金行业管理部门）。
各级冶金行业管理部门对所辖范围内的冶金工业行业进行统筹、规划、协调、指导、监督、服务。对国家部、总公司在我省的直属冶金企业的行业管理，按照国家部、总公司授权范围进行。
第五条 冶金工业行业管理不改变冶金企业的隶属关系、所有制性质和财政管理渠道，不干预企业主管部门依法行使行政管理职权。
第六条 各级人民政府的综合管理部门应当支持和促进冶金工业行业管理；其他冶金企业主管部门应当配合和维护冶金工业行业管理；冶金行业管理部门应当依靠综合管理部门和其他冶金企业主管部门共同搞好冶金工业行业管理。
第七条 对认真执行本办法，在冶金工业行业管理中做出突出成绩的单位和个人，由冶金行业管理部门或政府有关部门给予表彰奖励。
第二章 职责
第八条 省冶金行业管理部门根据国家发展冶金工业的方针、政策和有关规定，研究制定全省冶金工业的发展战略和有关政策，编制全省冶金工业中长期发展规划和年度建议计划，经批准后组织实施。
市、县冶金行业管理部门根据同级政府和上一级冶金行业管理部门的要求，研究制定适合本地区冶金工业发展的规划、计划和措施，经批准后组织实施。
第九条 冶金行业管理部门负责研究指导冶金工业体制改革，推动横向经济联合，促进产业结构、产品结构、企业组织结构的调整和生产要素的优化组合。
第十条 冶金行业管理部门负责指导冶金工业企业管理工作，分管冶金工业行业的标准化、计量、质量监督和质量管理工作，组织国内外冶金技术经济信息的汇集、传递和反馈，引导企业正确进行生产经营决策。
第十一条 冶金行业管理部门负责向同级政府有关部门和上一级冶金行业管理部门提供有关统计报表和资料，沟通本行业与其他行业之间的经济联系，完成政府和上级行业管理部门授权或交办的其他工作。
第十二条 冶金工业的各类检测监督机构，为冶金工业生产建设服务的有关企业、事业单位，以及冶金工业行业的各类协会、学会、研究会，应当在冶金行业管理部门的组织下，承担专项任务，为全行业服务。
第三章 权限
第十三条 冶金行业管理部门统一协调本地区的冶金工业生产能力，统筹冶金工业行业的中长期发展规划和生产力布局。冶金企业主管部门应当以冶金工业的产业政策为依据，编制本部门冶金产品的中长期发展规划，经同级冶金行业管理部门综合平衡，上级冶金行业管理部门审查同意后，报政府有关部门审批。
第十四条 计划、经济、科技、体制改革、财政、税务、金融、劳动等有关部门制定和调整涉及冶金工业的各项经济政策时，应当征求冶金行业管理部门的意见。
第十五条 冶金工业固定资产投资项目的年度建议计划，由冶金行业管理部门按项目管理权限负责审核、平衡、编制，报有关部门批准。
第十六条 开办治金企业，在报有关部门审批和向工商行政管理部门申请登记前，须由冶金行业管理部门按照规定权限提出初审意见。冶金企业的关闭、停产、合并、兼并、分立以及组建各种类型的经济联合体，须经冶金行业管理部门审核同意后，报有关部门审批。其中，冶金矿山企业的开办和关闭，还须执行国家和省有关矿产资源管理的规定。
第十七条 冶金行业管理部门协助同级地质矿产主管部门对冶金矿产资源的开采进行监督管理。
第十八条 按照国家规定进行的冶金企业和冶金产品评审活动，须向冶金行业管理部门提出申请，由冶金行业管理部门按有关标准和规定权限进行初审、推荐后，报有关部门审批。
第十九条 有关部门对申请冶金产品生产许可证的企业组织检查、评审时，应当吸收省冶金行业管理部门参加。
冶金行业管理部门对冶金产品的质量实行行业监督管理，对生产不符合国家质量标准产品的企业，有权予以通报批评、责令限期整顿或向有关部门提出处罚建议；对不具备生产合格产品条件的企业，有权按程序建议国家有关部门吊销其生产许可证。
第二十条 冶金行业管理部门按照价格管理权限，配合物价部门管理冶金产品出厂价格。
第二十一条 省冶金行业管理部门负责国家和省直接供应的计划内物资的分配工作。地方政府指令性上调计划内的冶金产品，由冶金行业管理部门组织供货。
第二十二条 冶金工业的技术引进和设备进口项目，须经省冶金行业管理部门审核同意后，按程序报有关部门审批。
第二十三条 冶金企业的冶金产品中长期发展规划和技术经济指标、出口创汇、科研等年度计划以及各类月、季、年度报表，在上报企业主管部门的同时，须报同级冶金行业管理部门，并抄报上一级冶金行业管理部门。
第四章 罚则
第二十四条 违反本办法规定的，由冶金行业管理部门视情节轻重给予警告或通报批评，并责令其限期纠正；对于严重影响冶金工业行业管理，给国家、企业造成损失的，由所在单位或政府主管部门给予有关负责人和直接责任人行政处分。
涉及对行政机关给予警告、通报批评以及对行政机关负责人给予行政处分的，由冶金行业管理部门提请同级政府批准。
第二十五条 冶金行业管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，给国家、企业造成损失的，由其所在单位或政府主管部门给予行政处分。
第二十六条 法律、法规、规章对违反本办法的行为另有处罚规定的，依照法律、法规、规章的规定予以处罚。
第五章 附则
第二十七条 省冶金行业管理部门可以根据本办法制定具体管理规定。管理规定涉及其他部门权限的，会同有关部门制定。
省辖市人民政府和行政公署可以根据本办法，结合本地实际情况，制定实施细则。
第二十八条 本办法与国家有关规定抵触时，依照国家有关规定执行。本省过去有关规定与本办法抵触的，依照本办法执行。
第二十九条 本办法由黑龙江省冶金工业厅负责解释。
第三十条 本办法自一九九二年一月一日起施行。
