关于开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动的通知
国家安全生产监督管理局 国家广播电影电视总局等
国家安全生产监督管理局
国家广播电影电视总局
中 华 全 国 总 工 会 文件
共 青 团 中 央
中 国 音 乐 家 协 会
安监管政法字[2004]90号
关于开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、广播电影电视局（厅）、总工会、团委、音协，各产业工会全国委员会，各产业文联文协，各煤矿安全监察局：
为深入贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，增强全民的安全法律意识和安全文化素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，推动全国安全生产形势稳定好转，国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中国音乐家协会决定开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。现将有关事项通知如下：
一、组织机构
（一）主办单位
国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中国音乐家协会
（二）承办单位
国家安全生产监督管理局宣传教育中心、国家广播电影电视总局总编室、中华全国总工会宣教部、中华全国总工会劳动保护部、共青团中央青工部、中国文联产业（企业）文联工作委员会、中国音乐家协会组联部、中国煤矿文联、中国煤矿文工团、中国安全生产报社。
（三）协办单位
中国石油文联、中国铁路文联、中国化工文联、中国石化文联、中国林业文联、中国电力文协、中国水利文协、中国建设文联。
（四）为保证大赛的顺利进行，成立“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动组织委员会（以下简称“组委会”，组成人员名单附后）。组委会办公室设在国家安全生产监督管理局宣教中心，负责此项活动的具体实施。各省、自治区、直辖市安全生产监管局应牵头成立相应的组织机构，负责活动的组织实施。
二、活动方式和时间安排
（一）活动方式
由各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会，负责组织本地、本系统的作品评选和推荐；艺术院校、文艺团体、中央企业可直接将创作的歌曲报送大赛组委会。组委会组织专家评选，举办专场晚会，对评出的优秀歌曲进行颁奖，并组织巡回演出。
（二）时间安排
7月份，部署开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。
7月下旬至11月上旬，各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会组织歌曲创作和初评。
11月15日前，将参赛歌曲报送组委会办公室。
11月下旬，由组委会组织评奖。
12月下旬，举办“生命之歌”全国安全歌曲大赛颁奖晚会。
颁奖后组织优秀节目巡回演出。
三、参赛歌曲具体要求
（一）作品内容要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这一主题，要坚持“三贴近”，表达关爱生命、关注安全、祝福平安的美好愿望。
（二）参赛歌曲应具有凝练、通俗的歌词和优美、流畅的旋律，具备较强的艺术感染力和欣赏性，易于传唱。
（三）作品必须是2002年以来创作的。
（四）独唱、重唱、小合唱、表演唱均可，每首歌曲长度在4分钟以内。
四、评奖及奖励办法
为动员社会各界和广大职工、群众、文艺工作者广泛参与创作安全题材歌曲，推出一批优秀作品，本次大赛设金、银、铜、优秀作品和优秀组织奖，对评选出的金、银、铜奖颁发证书、奖杯、奖金，优秀作品奖、优秀组织奖颁发证书、奖牌。
具体奖项为：金奖3个，各奖10000元；银奖6个，各奖5000元；铜奖12个，各奖3000元；优秀组织奖、优秀组织奖若干。获奖歌曲将汇编出版。
五、报送办法和截止时间
（一）集体报送
参赛歌曲由各省、自治区、直辖市活动组织机构初评后统一报送；各行业文联文协、各产业工会全国委员会负责本系统参赛歌曲的初评和报送。原则上每省（区、市）、各产业文联文协、工会报送参赛歌曲不超过10个，每名（组）参赛歌手限报送一首演唱歌曲。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带或VCD光盘，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。
（二）自由投稿
各艺术院校、文艺团体、中央企业可直接投稿。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带、VCD光盘或录音带，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。
（三）截至日期
收稿截止日期为2004年11月15日。
（四）报送地点
“生命之歌”全国安全歌曲大赛组委会办公室
地 址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼102房间
国家安全生产监督管理局宣教中心
邮 编：100013
联 系 人：张 强 郭 健 袁丽慧
电话（带传真）：（010）64463537 64463640 64463641
电子邮件：xjzx@chinasafety.gov.cn
有关活动的其他事项另行通知。
附件1.“生命之歌”全国安全歌曲大赛组委会组成人员名单
2.“生命之歌”全国安全歌曲大赛作品登记表
二○○四年七月十一日
附件1：
“生命之歌”全国安全
歌曲大赛组委会组成人员名单
主 任：赵铁锤 国家安全生产监督管理局
国家煤矿安全监察局 副局长
副 主 任：胡占凡 国家广播电影电视总局副局长
张鸣起 中华全国总工会书记处书记
王 晓 共青团中央书记处书记
徐沛东 中国音乐家协会党组书记
委 员：黄 毅 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司司长
王丹彦 国家广播电影电视总局总编室副主任
谷常生 中华全国总工会宣教部部长
张成富 中华全国总工会劳动保护部部长
徐绍川 共青团中央青工部部长
陈 光 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司巡视员
金磊夫 国家安全生产监督管理局宣教中心主任
赵长青 中国文联国内联络部主任
许传播 中国煤炭工业协会副会长兼中国煤矿文联主席
段五一 中国音乐家协会副秘书长
瞿弦和 中国煤矿文工团团长
白海金 中国安全生产报社社长
蒋锦峰 国家电力监督管理委员会安全监管局副局长
柳维河 国家林业局宣传办公室副主任
李士忠 中国化工文联主席
吴建中 中华全国铁路总工会副主席
刘宝申 中国石化集团公司思想政治工作部副主任、中国石化文联副主席
谭 林 中国水利文协常务副主席
王大恒 中国建设文化艺术协会常务副主席
冯敬兰 中国石油文联秘书长
秘 书 长：许传播（兼）
副秘书长：李建国 国家安全生产监督管理局宣教中心副主任
周雪静 中国文联国内联络部副主任、中国文联产业（企业）文联工作委员会副主任
庞崇娅 中国煤矿文联副主席
安元洁 国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政法司新闻宣传处处长
马恩成 中华全国总工会宣教部文体处处长
王晓涛 中华全国总工会劳动保护部综合处处长
周明祖 中国煤矿文工团团长助理
任建新 中国电力文协秘书长
温 洪 中国化工文联秘书长
徐 青 中国石油文联副秘书长
王雅丽 中国铁路文联副秘书长
赵秀贞 中国石化文联副秘书长
孙秀蕊 中国水利文协副秘书长
王素平 中国建设文化艺术协会办公室主任
杨 轩 国家林业局文化宣传处干事
办公室主任：于淑清 中国煤矿文联副秘书长
黄贵海 国家安全生产监督管理局宣传教育中心宣教部副部长
李 岩 中国文联产业（企业）文联工作委员会办公室主任
副 主 任：张 强 中国煤矿文联组联部部长
张 民 中国煤矿文联秘书处处长
出口加工区加工贸易管理暂行办法
商务部
出口加工区加工贸易管理暂行办法
商务部2005年第27号令
《出口加工区加工贸易管理暂行办法》已经商务部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
部长：薄熙来
二〇〇五年十一月二十二日
《出口加工区加工贸易管理暂行办法》
第一章 总则
第一条 为促进加工贸易健康发展，引导加工贸易升级，进一步规范出口加工区管理，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规，制定本办法。
第二条 出口加工区是经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的特定区域。
第三条 出口加工区的加工贸易，是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。
第四条 出口加工区内企业，是指符合我国产业发展要求，按国家有关法律、法规或规章规定，在出口加工区内依法成立，且具有独立法人资格的企业。其中，外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。
第二章 出口加工区加工贸易业务管理
第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会（以下简称管委会）负责出口加工区加工贸易业务管理工作，出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）归口管理其加工贸易业务。
第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向，着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次，不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区；中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势，有选择地发展当地特色出口加工业，并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。
第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务，须凭企业设立的有效批准文件，向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告，对有特殊规定的项目，须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容，并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。
第八条 管委会收到企业申请后，要按照国家有关规定进行审核，对符合条件的加工贸易业务，在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。
第九条 在具备条件的地区，企业应通过"口岸电子执法系统"向管委会报送申请报告和所附清单，管委会通过"口岸电子执法系统"核准企业报送的申请和所附清单，海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。
第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后，方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务，须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。
第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一年度出口加工区审批情况汇总，并报省级商务主管部门，省级商务主管部门将相关材料报商务部。
第三章 出口加工区货物进出区管理
第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。
第十三条 国家禁止进、出口的商品，不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展，法律、法规另有规定的除外。
第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。
第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前，除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外，还需向管委会提供维修产品属原产于中国，企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。
第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来（包括出口加工区货物内销），按照进出口货物的有关规定办理，涉及进出口许可证件管理的，须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。
第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理
第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业（以下简称转出企业）将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业（以下简称转入企业）进一步加工后复出口的经营活动。
第十八条 未经实质性加工的保税料件，不得进行出口加工区货物出区深加工结转。
第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前，应事先将结转料件等情况报管委会，管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。
第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前，需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。
第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业，应按照现行加工贸易审批管理规定，向商务主管部门提出申请，商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明，按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》，海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续，结转产品如属加工贸易进口涉证商品，转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。
第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口，如确有特殊原因需内销的，按加工贸易内销管理有关规定办理。
附则
第二十三条 本办法由商务部负责解释。
第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》（〔2001〕外经贸管发第141号）自本办法执行之日起废止。
附件：1、出口加工区加工贸易业务批准证
http://www.mofcom.gov.cn/accessory/200511/1132817334746.doc
2、出口加工区深加工结转业务批准证
http://www.mofcom.gov.cn/accessory/200511/1132817353757.doc
