关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知
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关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理局文件
安监管人字〔２００２〕 37号
关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构：
为做好全国安全生产监察人员、企业经营管理者(煤矿除外)的安全生产培训、考核工作，规范对安全生产培训机构的监督管理，保证安全生产培训质量，国家安全生产监督管理局决定对国家级安全生产培训机构进行资格认定。现将有关事项通知如下：
一、国家级安全生产培训机构(以下简称培训机构)承担下列培训任务：
(一)中央管理企业主要经营管理者(包括厂长、经理，主管安全生产的副厂长、副经理)安全资格培训；
(二)省级安全生产监督管理人员资格培训；
(三)省级以下(含省级)安全生产培训机构的师资培训。
二、培训机构应遵守国家的法律、法规，接受安全生产监督管理机构的监督、检查、评估。国家安全生产监督管理局每三年对培训机构组织一次培训质量评估。
培训机构收取培训费用必须按照国家有关规定办理，不得乱收费。
三、培训机构应具备下列基本条件：
(一)配备的专职正、副领导要坚持党的基本路线，大学本科毕业以上文化程度，具有安全培训工作经验，管理能力较强，并能坚持正常工作。同时，配备有具备副高级以上职称的专职安全培训管理人员。
(二)具有政治素质高、业务能力强和专业对口的教师队伍。教师队伍应相对稳定，每个培训机构至少有两名具备副高级以上职称的安全工程、法律专业的教学骨干。
(三)可以聘请兼职教师。聘请兼职教师应经其所在单位同意，并须签定聘用合用。
(四)培训规模应达到100人以上。
(五)有固定、独立、相对集中的场地和校舍。校舍一般应包括教室、图书资料室、实验室(含实习场所及附属用房)、行政办公用房、宿舍等，合计建筑面积应不少于5000平方米。占地面积应不少于50亩。
(六)允许租借现有合适的校园或其它单位的适用土地、房屋、从事培训教学。租借培训场所必须签定具有法律效力的契约。不得租借下列房屋作为培训场所：
1简易建筑物；
2危房；
3从事正常教学的中小学；
4其它不适合培训教学房屋。
(七)配备能够满足培训教学需要的教学仪器设备和图书资料，其中教学仪器设备总值不低于500万元，图书资料不少于3万册。
培训机构可以利用其它单位的实验、实习设施和图书资料，但必须有使用协议，并保持相对稳定。
四、申请国家级安全培训资格的单位，向省级安全生产监督管理机构提出书面申请，经省级安全监督管理机构审核后，报国家安全生产监督管理局。
五、申请国家级安全培训资格的单位需提供以下材料：
1主管部门的审核意见；
2正常经费数量、来源及证明文件；
3领导班子、组织机构、教师队伍情况和骨干教师名单及其职称、专业；
4培训规模；
5已有占地、建筑面积、图书资料及教学仪器设备情况。
六、国家安全生产监督管理局接到有关单位的申请后，组织有关专家对申报程序符合规定、申报材料齐全、基本条件达到要求的单位进行评审，并根据合理布局原则和工作需要进行审批。
被批准的培训机构，具备安全培训资格，由国家安全生产监督管理局颁发相应的资格证书，并予以公告。
七、培训机构由其主管部门负责管理。
八、鼓励专业对口的专科以上高等院校或二级学院参与安全培训教学。
九、省级安全生产监督管理机构参照本通知，制定相应认定办法，对省级以下的安全培训机构进行资格认定，并将认定情况报国家安全生产监督管理局备案。
附件：
1国家级安全培训机构资格认定申报表
2安全培训机构教师登记表
二○○二年五月三十日
最高人民法院关于适用《城市房屋拆迁管理条例》第十四条有关问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于适用《城市房屋拆迁管理条例》第十四条有关问题的复函
最高人民法院
江苏省高级人民法院：
你们关于适用《城市房屋拆迁管理条例》第十四条有关问题的请示报告收悉。经研究认为：在城市房屋拆迁过程中，拆迁人与被拆迁人对房屋拆迁的补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议发生的争执，属于平等民事主体之间的民
事权益纠纷。据此，我们同意你院审判委员会倾向性的意见，即房屋拆迁主管部门或同级人民政府对此类纠纷裁决后，当事人不服向人民法院起诉的，人民法院应以民事案件受理。
1993年11月24日
财政部、中国人民银行关于财政部门办理１９９５年凭证式国库券发行工作有关事项的通知(已失效)
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于财政部门办理1995年凭证式国库券发行工作有关事项的通知
财政部、中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民银行分行：
经国务院批准，决定发行1995年凭证式国库券。现就财政机构办理1995年凭证式国库券发行的有关事项规定如下：
一、发行条件
1．1995年凭证式国库券（以下简称“凭证式国库券”），期限3年，年利率14％，从购买之日开始计息，持满3年实行保值贴补，按到期当月人民银行公布的保值贴补率计算贴补额，逾期不加计利息。
2．凭证式国库券可以记名、挂失，但不流通转让。发行期结束后可随时到原销售单位兑取现金。提前兑取时，按实际持有天数及相应的利率档次计付利息：
（1）持有时间不满半年不计息；
（2）持有时间满半年不满1年，按年利率9．36％计付利息；
（3）持有时间满1年不满2年，按年利率11．34％计付利息；
（4）持有时间满2年不满3年，按年利率12．42％计付利息。
提前兑取时，按兑取本金的2‰收取手续费，1998年3月1日以后兑付时，不收取手续费。
3．凭证式国库券从3月1日开始发行，7月31日结束。发行期结束后，各经办单位对在发行期内未售完及购买者提前兑取的凭证式国库券，可以在原承销额度内继续发售，但要严格禁止超发。发行期结束后，继续发售的凭证式国库券仍按面值发行，从购买之日开始计息，1998
年7月31日终止计息。
4．凭证式国库券以100元为购买起点，整数发售。
二、发行方式
1995年凭证式国库券采取承购包销的发行方式，由承销机构承销后面向社会广泛销售。
1．财政部门所属证券公司、国债服务部（以下简称“经办单位”）承销1995年凭证式国库券时，以省、自治区、直辖市、计划单列市为单位，由各地财政厅（局）同财政部签订承销协议，并同各地（市）、县级经办单位直接签订分销协议。各级财政部门承销凭证式国库券的发行
数额，应于2月底以前抄送同级人民银行。
2．凭证式国库券采取填制“1995年凭证式国库券收款凭证”（以下简称“收款凭证”，附件一）的方式发行，收款凭证一式三联，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）自行组织印制，并于3月1日前调运至各分销网点。
3．凭证式国库券发行手续。
（1）购买人认购凭证式国库券应填列“1995年凭证式国库券认购单”（以下简称“认购单”），连同购券款交经办人员。
（2）经办人员审核无误后填制收款凭证一式三联，购买人需要留印鉴的，在收款凭证第一、三联加盖购买人印鉴，并在认购单上抄录收款凭证编号（代帐号），加盖经办人员名章，交复核人员。
（3）复核人员对认购单、收款凭证记录的各项内容以及现金数额复核无误后，加盖复核人名章，在收款凭证第二联上加盖“凭证式国库券发行专用章”。收款凭证第二联交客户，认购单及收款凭证第一、三联留存。
（4）每日营业终了，根据当日开出的收款凭证第一联（认购单作附件）编制汇总的记帐凭证，据以记录有关会计帐目，逐笔登记“1995年凭证式国库券（卖出）序时登记簿”。根据收款凭证第三联作卡片专夹保管备查。
4．凭证式国库券买卖手续
（1）发行期结束，购买人提前兑取时，应持收款凭证（第二联）和证明本人身份的有效证件到原经办单位办理，原留有印鉴的，持单人应在收款凭证（第二联）上加盖原留印鉴。经办单位根据收款凭证（第二联）号码抽出原卡片联（第三联），将有关内容核对相符，按本办法规定计
算应付利息。
（2）经办人将“兑付日期”、“年利率”、“计息天数”、“应付本息”等填入收款凭证第二、三联（套写），并加盖“付讫”戳记，核对无误后将兑付本息交客户，收款凭证留存。
（3）营业终了，根据收款凭证单第二联编制汇总记帐凭证，记录有关会计帐目，逐笔登记“1995年凭证式国库券（买入）序时登记簿”。第三联继续留存备查。
（4）凭证式国库券再次卖出时，操作手续比照发行办理；到期还本付息时，比照提前兑取操作手续办理。
5．凭证式国库券承销后，财政部按照各承销单位各次实际缴款金额，分别从1995年3月1日至7月1日开始计息，1998年到期时，财政部分别按年利率14％，加到期当月（3－7月）人民银行公布的保值贴补率分次还本付息。
6．发行期结束后，凭证式国库券的买、卖业务转入各经办单位自营证券业务处理。
三、发行款的缴纳与上划
1．1995年凭证式国库券发行款的上划，采取分次缴款办法，即：4月－8月的5日前，分别将承销额20％的发行款，以电汇方式缴入财政部指定帐户（以省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）汇出时间为准）。
收款单位：中央国库券推销委员会办公室
开户银行：交通银行北京分行东单办事处
帐 号：0149062－064
汇款用途：1995年凭证式国库券发行款
2．各承销单位对承销的凭证式国库券应保证按期完成，并按承销协议规定的缴款进度缴纳发行款。发行结束时，多发款项一律上划财政部；发行量小于应缴金额时，应用自有资金补齐差额。滞缴发行款，财政部按每日万分之四的比例从发行手续费中抵扣违约金。
四、发行费的拨付及使用范围
1．凭证式国库券发行手续费为发行额的4．7‰，财政部每次收到发行款后5日内支付手续费。各分销单位手续费比例由各承销单位自行商定。
2．凭证式国库券发行费和到期前购买者提前兑取时收取的手续费，主要用于该国库券发行中发生的宣传、凭证的印制和调运、零星设备的购置以及优秀工作人员的奖励，可不列入业务收入。
五、报告制度
为便于掌握发行进度，各省级财政部门应将本地区财政部门累计发行数额汇总后，于每月1日、6日、11日、16日、21日、26日（以此类推，节假日顺延），报送同级人民银行和财政部国债司各一份。
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民银行在报送发行进度时，增设联网代号：财政部门507。
附件一：1995年凭证式国库券收款凭证（1－3）（略）
