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劳动人事部


劳动人事部关于继续做好劳动定员、定额管理工作的通知
劳动人事部



废止理由: 适应当时情况, 自行失效


一九八二年中央、国务院针对企业管理混乱、人浮于事、劳动纪律松弛等状况，作出了《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。同年，劳动人事部、国家经委联合发出了《关于在企业整顿中加强定员、定额工作的通知》，并制定了《关于加强企业编制定员和劳动定额工作的试行办
法》。根据上述规定，各产业部大都制订或修订了部门定员、定额，对安置富余人员制定了若干政策。经过整顿，企业普遍精简了机构，压缩了非生产人员，充实了生产第一线，定额面有所扩大，定额水平也有所提高。但是，近两年来，一些企业又放松了定员、定额管理工作。主要表现是
：企业机构臃肿，人员增加失控，非生产人员增多，一线生产工人减少。在企业实行承包经营责任制中，出现“鞭打快牛”的现象。少数企业主管部门对本系统已达到和超过“部颁劳动定额”的，也不及时修订等。
为改变这种状况，使劳动定员、定额工作适应承包经营责任制和劳动、工资制度改革的需要，现对当前在定员、定额方面应当抓好的几项工作，作如下通知：
（一）充分认识加强劳动定员、定额工作的必要性
讲经济效益，首先应当明确这样一个观点，就是要以尽量少的活劳动消耗和物质消耗，生产出更多符合社会需要的产品。要下决心搞定员、定额，把多余人员坚决撤出来。在改革中，贯彻按劳分配，核定承包基数，实行计件工资、定额工资都需要以定员、定额为依据。因此，在改革中
要大力加强劳动定员、定额管理工作。
（二）切实加强对劳动定员、定额工作的领导
各地区、各部门的劳动部门要把劳动定员、定额作为当前的重要工作来抓。要在调查研究的基础上，制订或修订劳动定员、定额管理办法，指导、监督、检查企业的劳动定员、定额管理工作。加强对企业的机构设置和人员编制的管理，检查、制止有关部门强制企业增设机构、增加非生
产人员的做法，为搞活企业创造条件。
（三）制订或修订定员、定额标准
企业主管部门要负责组织制订、修订本部门定员、定额标准，使之保持平均先进水平。首先是制订或修订产品劳动定额。凡是能够计量和考核的工作都应有劳动定额，并且根据技术进步、设备更新、工艺改进等情况定期修订劳动定额标准。地方劳动部门要加强对劳动定员、定额标准
的综合管理。凡部门没有产品劳动定额的，地方劳动部门可组织地方企业主管部门制定本地区的劳动定额。我部拟会同国家标准局成立“劳动定额管理标准委员会”，制定有关劳动定员、定额管理的方针、政策及劳动定额专业标准的工作，推动劳动定额工作的开展。
（四）充实、加强劳动定额工作人员队伍
目前，各产业部门已经拥有一支劳动定额专业队伍，但是无论从数量和质量上都不能适应改革和管理现代化的需要，各地劳动部门和企业主管部门要结合干部聘任制，制定劳动定额工作人员任职条件。凡不符合任职条件的专职定额工作人员要进行调整或脱产培训，尽快提高劳动定额工
作人员的业务素质。努力建设一支具有相应文化程度、掌握现代管理技术的劳动定额专业队伍。
（五）加强劳动定额理论学术研究和信息交流
全国大部分地区和部门都成立了劳动学会，定员、定额研究会等群众学术团体。开展了对制订劳动定员、定额理论、方法、手段的研究，并取得了可喜的成果，对推动劳动定员、定额的发展起了一定的作用。尚未建立的地区和部门，建议在条件成熟时，也要成立劳动定员、定额学术组
织，组织有关专家进行劳动定员、定额的学术研究工作，开展咨询活动，帮助企业解决实际问题。要加强劳动定员、定额工作的信息交流，推广先进经验和方法，提高劳动定员、定额水平。



1987年11月17日
最高人民法院


最高人民法院关于适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》若干问题的解释

1995年1月16日，最高人民法院

为了正确适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》（以下简称《决定》），现就若干具体问题解释如下：
一、以营利为目的，实施《决定》第一条所列各项行为之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，构成侵犯著作权罪。
二、实施《决定》第一条所列侵犯著作权行为之一，个人违法所得数额（即获利数额，下同）在2万元以上，单位违法所得数额在10万元以上的，属于“违法所得数额较大”；具有下列情形之一的，属于“有其他严重情节”：
（一）因侵犯著作权曾经两次以上被追究行政责任或者民事责任，又侵犯著作权的；
（二）个人非法经营数额在10万元以上，单位非法经营数额在50万元以上的；
（三）造成其他严重后果或者具有其他严重情节的。
三、实施《决定》第一条所列侵犯著作权行为之一，个人违法所得数额在10万元以上，单位违法所得数额在50万元以上的，属于“违法所得数额巨大”；具有下列情形之一的，属于“有其他特别严重情节”：
（一）因侵犯著作权曾被追究刑事责任，又犯侵犯著作权罪的；
（二）个人非法经营数额在100万元以上，单位非法经营数额在500万元以上的；
（三）造成其他特别严重后果或者具有其他特别严重情节的。
四、以营利为目的，实施《决定》第二条规定的行为，违法所得数额较大的，构成销售侵权复制品罪。
五、以营利为目的，销售明知是《决定》第一条所规定的侵权复制品，个人违法所得数额在2万元以上，单位违法所得数额在10万元以上的，属于“违法所得数额较大”；个人违法所得数额在10万元以上，单位违法所得数额在50万元以上的，属于“违法所得数额巨大”。
六、实施《决定》第一条所规定的侵犯著作权行为，又销售该侵权复制品，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，只定侵犯著作权罪，不实行数罪并罚。
实施《决定》第一条规定的侵犯著作权的犯罪行为，又销售明知是《决定》第一条规定的其他侵权复制品，构成犯罪的，应当实行数罪并罚。
七、《决定》公布施行后发生的侵犯著作权行为，依照《决定》的规定办理。
《决定》公布施行后本解释发布前已经处理的案件，不再变动。