徐州市优秀农村实用人才选拔管理暂行办法
中共徐州市委组织部 中共徐州市委农村工作办公室 徐州市人事局
徐州市优秀农村实用人才选拔管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强农村实用人才队伍建设，大力开发农村人才资源，为全面建设社会主义新农村提供人才保证和智力支持，根据市人才工作领导小组转发市委组织部等四部门《关于加强全市农村实用人才队伍建设的意见》的通知（徐人才[2006]2号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称徐州市优秀农村实用人才，是指在农村经济社会发展中具有一定影响力，为农村全面、协调、可持续发展做出积极贡献，在服务农民、发展农业、建设农村等方面发挥带头示范作用的各类劳动者，主要包括种养殖能手、能工巧匠、经营管理能人和乡村科技人员等农村技术人员或经营管理人员。
第三条 从2007年起，重点选拔培养市级农村实用人才标兵30名，农村实用拔尖人才300名，农村实用骨干人才2000名。到2010年，市、县、镇培养管理的农村优秀实用人才达到1万人以上，基本满足我市社会主义新农村建设对实用人才的需求。
第二章 对 象
第四条 选拔对象为工作在农村一线，从事种植、养殖、加工、营销、新技术开发应用、新产品推广等方面有一技之长且作出积极贡献的人员。
第三章 条 件
第五条 市级农村实用人才标兵的选拔条件为，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，在一定区域或行业内业绩突出、公认度高，并符合下列条件之一：
（一）在种植、养殖、农产品加工等方面有明显专长，生产经营项目科技含量高、经济效益好、规模大、辐射带动作用突出；
（二）具有较强的市场开拓意识，在企业经营管理及农副产品购销中业绩突出；
（三）具有较强的科技创新能力，在积极开发和推广应用新产品、新技术、新工艺等方面取得显著经济效益和社会效益；
（四）创办各种经济实体，在安置剩余劳动力就业、向国家缴纳税收等方面有突出贡献者；
（五）在发展农村经济中积极发挥示范带动作用，做出突出贡献的其他人员。
第六条 市级农村实用拔尖人才的选拔条件为，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，在一定区域或行业内业绩比较突出，并符合下列条件之一：
（一）在种植、养殖、农产品加工等方面有一定专长，生产经营项目规模较大、经济效益较好、辐射带动作用较强；
（二）具有一定的市场开拓意识，在企业经营管理及农副产品购销中有较好的业绩；
（三）具有一定的科技创新能力，在积极开发和推广应用新产品、新技术、新工艺等方面取得较好经济效益和社会效益；
（四）创办各种经济实体，在安置剩余劳动力就业、向国家缴纳税收等方面有较大贡献者；
（五）在发展农村经济中做出较大贡献的其他人员。
第七条 市级农村实用骨干人才的具体选拔条件由各县（市）区根据各地情况自行制定。
第四章 选 拔
第八条 市优秀农村实用人才的选拔工作，在市人才工作领导小组领导下，采取自下而上、逐级推荐、层层筛选、择优确定的方式进行。市级农村实用人才标兵选拔工作由市人才工作领导小组办公室组织实施，市级农村实用拔尖人才和骨干人才选拔工作由各县（市）区人才工作领导小组办公室组织实施。
第九条 市委组织部会同市委农工办、市农业局、市人事局等部门组织有关专家对各县（市）区推荐的农村实用人才标兵人选进行综合评审，形成建议人选名单。经公示后，报市人才工作领导小组批准。
第十条 市级农村实用拔尖人才，由县（市）区委组织部会同有关部门组织初评，经县（市）区人才工作领导小组批准后报市人才工作领导小组办公室审核备案。市级农村实用骨干人才，由各县（市）区组织评审。
第五章 待 遇
第十一条 对入选的优秀农村实用人才，由市和各县（市）区分层次进行表彰奖励。
第十二条 对学有专长、有培养前途的中青年优秀农村实用人才，有计划进行重点培养，分批选送到大专院校、科研院所或国外农业组织培训、考察和研修，并积极创造条件与有关技术专家、科研院所建立联系。对优秀农村实用人才创办的发展前景好、示范辐射作用强的生产项目，积极帮助协调解决创业贷款、生产销售等方面的困难和问题。
第十三条 对优秀农村实用人才在职称晋升、成果申报、科研项目立项等方面给予优先考虑。同等条件下，基层事业单位招聘人员要优先聘用优秀农村实用人才。
第十四条 积极吸收符合条件的优秀农村实用人才入党；推荐事迹突出、带动作用明显的优秀农村实用人才参加各级先进工作者和劳模评选；对政治素质好、创业创新能力强的优秀农村实用人才，作为村级后备干部进行重点培养。
第六章 管 理
第十五条 实行分层管理。市人才工作领导小组办公室负责“332优秀农村实用人才培养工程”的组织协调工作。对入选的优秀农村实用人才，按照“上下结合、分层管理”的原则进行管理。市级农村实用人才标兵由市委组织部会同市有关部门进行管理；市级农村实用拔尖人才和骨干人才由各县（市）区统一管理。优秀农村实用人才所在单位负责日常管理工作。
第十六条 实行目标管理。建立优秀农村实用人才技术、业绩档案，及时掌握优秀农村实用人才的技术特长、科技成果以及发挥作用等方面的情况，每年底前由县（市）区委组织部汇总有关情况报送市人才工作办公室。
第十七条 实行动态管理。培养对象管理期限为3年，管理期满后根据管理权限对培养对象进行考核。考核优秀的，进入下届管理范围。
第十八条 培育农村人才市场。充分利用各级人才市场和徐州人才工作网等信息服务网络，为优秀农村实用人才发布市场供求信息，提供中介服务，促进人才资源共享和智力成果转化。同时，积极依托各类农村专业技术协会培养优秀农村实用人才，引导优秀农村实用人才通过协会为农民提供技术信息服务。
第十九条 建立各级领导干部和有关部门联系优秀农村实用人才制度。通过组织座谈会、研讨会、联谊会、问卷调查等多种形式，征求优秀农村实用人才对乡村发展规划、产业结构调整、农产品精深加工项目建设等新农村建设中重大问题的建议，鼓励优秀农村实用人才为发展和繁荣农村经济建言献策。
第二十条 强化舆论宣传。加大对优秀农村实用人才创业精神和工作业绩的宣传，创造有利于优秀农村实用人才脱颖而出的良好社会环境和舆论氛围。
第七章 附 则
第二十一条 各县（市）区可根据本办法，制定本县（市）区优秀农村实用人才选拔管理办法。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
中共徐州市委组织部
中共徐州市委农村工作办公室
徐州市人事局
徐州市农业局
2007年4月25日
徐州市优秀农村实用人才申报表.doc
徐州市优秀农村实用人才汇总表.doc
徐州市优秀农村实用人才申报表
申请类别：
姓 名 性别 参加工作时 间 近期二寸彩色照片
民 族 籍贯 政治面貌
身份证号 专业技术职 务
学 历 现 从 事专 业
工作单位及职务
联系电话 电子邮箱
主 要 工 作 成 绩
所在单位推荐意见 盖 章 年 月 日
县（市）区人才工作领导小组意见 盖 章 年 月 日
市人才工作领导小组办公室意见 盖 章 年 月 日
备 注
徐州市优秀农村实用人才汇总表
申报层次： 填表单位（盖章）：
序号 姓 名 性别 出生年月 学 历 职 称 工作单位及职务 从事专业 备注
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注：从事专业是指《徐州市优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》中所列的五种类型。
广州市社会团体登记管理实施办法
广东省广州市政府
广州市社会团体登记管理实施办法
广州市政府
（一九九○年六月十四日广州市人民政府颁发）
办法
第一条 根据中华人民共和国国务院《社会团体登记管理条例》（以下简称《社团管理条例》）和《广东省社会团体登记管理规定》，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 在广州市辖内组织的协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等社会团体，均应依照本办法的规定申请登记。社会团体经核准登记后，方可进行活动。
第三条 社会团体的登记管理机关是广州市民政局和本市所属各区、县民政部门。
第四条 成立全市性的社会团体，向广州市民政局申请登记。
成立区（县）性的社会团体，向所在地区的区（县）民政部门申请登记。
第五条 机关、学校、企业、事业单位经本单位负责人批准成立的内部团体，只准本单位人员参加，只限在本单位内活动。
第六条 成立社会团体必须具备以下条件：
（一）符合我国宪法和法律规定，有反映会员共同目的和要求的章程；
（二）有业务主管部门；
（三）有多数发起者拥护的负责人和一定数量的会员；
（四）有办事机构和固定的办公或联络地址；
（五）有专职或兼职的工作人员；
（六）有正当的经费来源。
第七条 社会团体必须遵守宪法、法律、法规，维护国家的统一和民族的团结，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利。
第八条 社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。
第九条 社会团体的名称，应当与社会的业务范围、成员分布、活动区域相一致。全市性社团应有较广泛的代表性，在市内应有较大影响，并能代表我市进行某方面的社团活动。
非全市性社会团体，不得冠以“广州”、“全市”等字样。
第十条 在同一行政区域、同一行业内，不得重复成立相同或相似的社会团体。
社会团体不得成立分会，也不得设立独立性二级社团机构。
第十一条 申请登记的社会团体，应当向登记管理机关提交下列材料：
（一）申请登记报告（包括筹备情况）；
（二）业务主管部门审查同意的文件；
（三）社会团体章程；
（四）办事机构地址或者联络地址；
（五）负责人姓名、年龄、住址、职业及简历；
（六）成员数额。
第十二条 社会团体的章程应当载明下列事项：
（一）名称；
（二）宗旨；
（三）经费来源；
（四）组织机构；
（五）负责人产生的程序和职权范围；
（六）章程的修改程序；
（七）社会团体的终止程序；
（八）其他必要事项。
第十三条 申请登记的社会团体必须如实填报由登记管理机关印发的社会团体登记申请书和社会团体情况登记表。
第十四条 登记管理机关在受理申请后三十天内，书面作出核准登记或者不予登记的答复。
第十五条 经核准登记的社会团体，发给社会团体登记证书。对具备法人条件的，发给社会团体法人登记证；对不具备法人条件的，发给社会团体登记证。
经核准登记的社会团体法人，由登记管理机关在报刊上公布。
第十六条 社团法人必须具备：
（一）依法成立；
（二）有必要的财产或经费；
（三）有自己的名称、组织机构和场所；
（四）能独立承担民事责任。
第十七条 社会团体凭社会团体登记证书，可以按照有关规定刻制印章和开立银行帐户。
第十八条 社会团体印章一概用圆形楷书阳文图记，镌刻社团名称全文，启用印章和制发会员证样式报送登记管理机关备案。
第十九条 申请人对民政部门不予登记而不服的，在接到书面答复的十天内，可以向上一级民政部门请求复议。上一级民政部门在接到复议后，应当在三十天内作出书面答复，并报本级人民政府备案。
第二十条 社会团体登记证书不得涂改、转让、出售。
社会团体登记证书遗失的，应当及时登报声明作废，并向登记管理机关申请补发。
第二十一条 社会团体的变更或注销，应经业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。
第二十二条 社会团体改变名称、法定代表人或负责人、办事机构地址或联络地址，应在改变后的十天内向原登记管理机关办理变更登记。
第二十三条 社会团体改变宗旨，或由于其他变更造成与原登记管理机关管辖范围不一致的，应到原登记管理机关办理注销登记，交回社会团体登记证书和印章，并到相应的登记管理机关办理成立登记。
第二十四条 社会团体自行解散的，应向原登记管理机关申请注销登记。办理注销登记须提交法定代表人或负责人签署的注销登记申请书，业务主管部门的审查文件和清理债务完结的证明。登记管理机关核准后，收缴社会团体登记证书和印章，在注销登记后，由登记管理机关在报刊上
公布。
第二十五条 国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得非法干涉。社会团体开办与其宗旨相适应的报社、杂志社、出版社、培训中心（或学校）、研究中心（或研究所）等，按照有关规定办理审批手续。
社会团体在遵守国家法律、法规前提下，可以通过正当途径办理规定的审批手续筹集资金和接受国内外的赞助和捐赠。
社会团体依法取得的名称、荣誉、知识产权和财产，任何组织和个人不得侵占。
第二十六条 社会团体的业务主管部门由各级政府的职能部门以及具有履行资格审查和业务指导能力，并经社团登记管理机关依法认可的单位承担。
主管部门对申请登记的社会团体进行资格审查并对已核准登记的社会团体进行日常管理和业务指导：
（一）审定社会团体的年度工作计划和工作总结；
（二）做好社会团体的重要活动的备案工作；
（三）审核社会团体的涉外活动的请示，并提出意见上报外事部门审批；
（四）负责查处社会团体的违法、违纪、违章行为；
（五）对社会团体的合并和解散进行审查，并提出意见；
（六）审定社会团体的其他重要事宜。
第二十七条 登记管理机关对社会团体行使下列监督职能：
（一）监督社会团体遵守宪法和法律；
（二）监督社会团体依法履行登记手续和年度检查制度；
（三）监督社会团体依照登记的章程进行活动。
社会团体对登记机关应主动提供有关情况和资料，自觉接受检查、监督。
第二十八条 实行登记管理机关对社会团体年度检查制度。社会团体应于当年的第一季度向登记管理机关提交上一年度工作的总结和本年度的工作计划及有关材料。
第二十九条 社会团体违反《社团管理条例》和本办法，有下列情形之一的，登记管理机关可以根据情节轻重分别予以警告、停止活动、撤销登记、依法取缔的处罚，和追究社会团体法定代表人或负责人的责任：
（一）登记中隐瞒真实情况的；
（二）涂改、转让、出借社会团体登记证书的；
（三）不按规定期限履行年度检查制度，经教育督促仍不履行的；
（四）从事以营利为目的的经营性活动的；
（五）违反章程规定的宗旨进行活动的；
（六）自行解散，不办理注销登记，不缴交登记证书、印章的；
（七）从事危害国家利益活动的。
予以撤销登记或依法取缔的社会团体，由登记管理机关在报刊上公布。
第三十条 登记管理机关处理社会团体的违法行为，必须查明事实，依法处理，并将处理决定，书面通知社会团体法定代表人或负责人。
第三十一条 社会团体法定代表人或负责人对处理决定不服的，可以在接到处罚决定书十天内，向上一级民政部门申请复议。
第三十二条 未经核准登记擅自以社会团体名义进行活动不听劝阻的，由民政部门命令解散。
第三十三条 社会团体申请登记，履行年度检查制度，须向登记管理机关缴交登记费、年检费，收费标准由物价管理部门核定。
第三十四条 本办法施行前成立的社会团体尚未登记的，应于一九九○年十月底前依照本办法申请登记。
第三十五条 本办法由广州市民政局负责解释。
第三十六条 本办法自颁布之日起施行。
1990年6月14日
