教学仪器优质产品评选办法
国家教育委员会
教学仪器优质产品评选办法
1990年12月10日，国家教委
第一章 总则
第一条 为鼓励教学仪器生产厂不断提高产品质量，努力生产优质教学仪器产品，以满足教学的需要，结合教学仪器行业的具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家教委归口管理并组织进行的教学仪器设备国家级优质产品（以下简称国优产品）及委级优质产品（以下简称委优产品）的评选。
第三条 教学仪器优质产品的评审工作，由国家教委优质产品评审委员会负责。
第二章 条 件
第四条 委优产品必须具备下列条件：
（一）已经批量生产并投入使用，产品在评选时的检验测试数据和近两年的出厂检验数据的月平均值均达到或高于现行行业（部、委）标准、国家标准或国际标准的规定，质量处于国内先进水平；全行业评比获前二名。
（二）生产厂质量保证体系健全，或已开展全面质量管理，检验机构、检测手段和规章制度齐全，取得计量合格证书，具备稳定生产优质产品的条件。
（三）创优的产品近两年质量监督检验中，产品质量符合要求，已实施生产许可证的产品，应获得生产许可证书，未发生过重大质量事故。
（四）产品深受用户好评，近两年实际生产量及产值已达到国家教委制定的申请委优产品的最低限额。
第五条 国优产品在符合委优产品条件的基础上，尚须达到《国家优质产品评选条例》规定的各项条件。
第三章 评 审
第六条 优质产品主要在使用量大及用途广泛、对教学有重大影响并代表行业发展方向的教学仪器设备产品中评选。
第七条 新产品已经通过主管部门鉴定、执行行业（部、委）标准并已稳定生产两年以上的，可以参加优质产品的评选。
第八条 优质产品的评选按计划进行。各地教学仪器生产主管部门、委属高等学校和委属教学仪器厂，应在每年8月10日前将创委优规划及3年创国优规划报国家教委优质产品评审委员会。国家教委优质产品评审委员会汇总平衡后，制订出下年度的评委优、国优计划及创国优3年规划。评优计划在创优规划的基础上制订。每年主要根据评优计划组织评选。
第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市教学仪器主管部门根据国家教委优质产品评审委员会公布的评优计划，向国家教委优质产品评审委员会上报参加评选的生产厂名单。委属高等学校和委属教学仪器厂可直接向国家教委优质产品评审委员会报名。教委系统外的生产厂应通过其主管部门向国家教委优质产品评审委员会报名。
未列入计划的省、市优质产品或在国际市场上享有一定声誉的产品，地方主管部门也可向国家教委优质产品评审委员会推荐。各地、各部委上报或推荐的参加委优、国优评选的生产厂名单及产品简介应于2月底以前寄达国家教委优质产品评审委员会。国家教委优质产品评审委员会将根据评优条件，确定参加评优的生产厂并通知有关生产厂及其主管部门。
第十条 评优过程中产品质量的检测工作，由评委会确定的检测单位承担。检测单位要提出检测结果及检测数据汇总表、总体水平分析及需要改进的意见。检测结果由国家教委优质产品评审委员会通知有关生产厂及其主管部门。受检单位要按规定支付抽样、检测费用。
第十一条 申请委优产品的生产厂应在检测结果公布后填写委优产品申请表一式3份、产品简介表一式30份，由各省、自治区、直辖市及计划单列市教学仪器主管部门审核同意后，于8月10日前报国家教委优质产品评审委员会；委属高等学校和委属教学仪器厂可直接报国家教委优质产品评审委员会。已荣获委优、省优，申请国优产品的生产厂，应按有关规定填写国家优质产品奖申请表一式6份、国家优质产品简介表一式40份及计算机登记表一式5份，于6月25日前报国家教委优质产品评审委员会。
第十二条 委优产品由国家教委优质产品评审委员会审定。
申请国优的产品，由国家教委优质产品评审委员会按有关规定评比、审查，然后将本届评比检测结果及检测数据汇总表、总体水平分析及需要改进的意见，连同评比总结报告、国家优质产品奖申请表、产品简介表和计算机登记表等资料报送国家质量奖审定委员会；国务院其他主管部门生产的教学仪器产品申报国家优质产品，也可由其主管部门在征得国家教委优质产品评审委员会评审同意后，报送国家质量奖审定委员会。
第四章 奖 励
第十三条 对荣获国家质量奖的产品，依照《国家优质产品评选条例》的规定，由国家质量奖审定委员会颁发国优产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌；国家教委发给一次性奖金。委优产品，由国家教委颁发委优产品证书，并发给一次性奖金。
第十四条 获得委优、国优产品称号的生产单位，按照国家规定享受有关优惠待遇。
第五章 管 理
第十五条 委优产品的最长有效期为5年。满5年后未进行重评或未重新确认的产品，其称号自然失效，并不得沿用委优产品称号。
第十六条 委优产品称号在最长有效期内，按国家教委优质产品评审委员会制订的评优计划到下一届同种委优产品评选时终止。上届委优产品若未参加重评或在重评时未被评选上，则失去该产品的委优产品称号。
第十七条 国优产品奖证书和奖牌的有效期由国家质量奖审定委员会确定。国优产品奖证书和奖牌的有效期满后，未经复查确认或重新评选未获奖，不得沿用国优产品奖的称号。
第十八条 荣获国优或委优的产品，生产厂可在该产品或产品说明书、产品检验合格证、包装容器等上面，分别标明国优奖章的荣誉标记或“优”字标志。
第十九条 对获优质产品奖的产品，其上级主管部门应定期或不定期地到获奖单位检查、监督产品质量，并将检查情况抄报国家教委优质产品评审委员会。如果发现质量下降，应责令生产厂立即停止使用优质标志，并及时向国家教委优质产品评审委员会提出报告，经采取措施达到原有质量后，才能恢复使用优质标志。
第六章 处 罚
第二十条 评委会、评审组和产品评比工作组成员应保持廉洁公正，不准以权谋私。违者，由国家教委视情节轻重给予通报批评、提前解聘，直至建议其所在单位或主管部门给予行政处分。
第二十一条 对评审产品的抽样时间、测试情况等，在正式公布之前不得向外泄露。违者，由国家教委视情节轻重给予批评、提前解聘或撤销检验资格。
第二十二条 申请委优、国优产品的生产厂，必须如实上报有关资料。如有弄虚作假，骗取优质产品称号的，由国家教委责令停止使用优质产品称号，并给予通报批评，直至建议给主要责任人员以行政处分。
第二十三条 逾期使用优质产品称号或标志的，由国家教委责令其停止使用优质产品称号或标志，并给予通报批评、罚款，直至建议给主要责任人员以行政处分。
第二十四条 对评审结果有异议的，评委会应查明情况，进行复审，并提出处理意见报国家教委裁决。
第七章 附 则
第二十五条 本办法由国家教育委员会负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。1987年6月30日国家教育委员会发布的《国家教委教学仪器优质产品评选试行办法》同时废止。
郑州市节约用水条例
河南省郑州市人大常委会
郑州市节约用水条例
（2006年8月25日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过
2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强节约用水管理，保护和合理利用水资源，适应本市经济和社会可持续发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的节约用水及其管理活动,适用本条例。
第三条 用水必须坚持开源与节流相结合、节流优先的方针，实行计划用水和节约用水。
第四条 节约用水应当纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。
各级人民政府和有关部门应当加强对节约用水工作的领导，广泛开展节约用水的宣传教育，健全节约用水社会化服务体系，推广节水新技术、新工艺、新设备，推进中水、雨水利用设施建设，发展节水型工业、农业和服务业，创建节水型单位、社区、家庭、灌区，建立节水型社会。
第五条 市、县（市）、上街区水行政主管部门主管本行政区域内节约用水工作。
市、县（市）、上街区节约用水管理机构具体负责节约用水管理工作。
发展改革、规划、财政、价格、建设、市政等有关部门，应在各自职责范围内做好节约用水的有关工作。
第六条 广播、电视、报刊等新闻媒体应当大力宣传节约用水的法律、法规、规章、政策，宣传节约用水先进典型和先进经验，对浪费用水的行为予以披露，普及节约用水知识，增强全民的节水意识。
第二章 计划用水
第七条 市、县（市）、上街区水行政主管部门应根据城市总体规划和水长期供求规划，编制本地的节约用水规划，并根据节约用水规划制定节约用水年度计划，报同级人民政府批准。
第八条 市、县（市）、上街区发展改革行政主管部门会同水行政主管部门根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
年度用水计划由市、县（市）、上街区水行政主管部门组织实施。
第九条 节约用水管理机构应当将纳入取水许可管理的使用自建供水设施供水的用户和月用水量达到市政府规定标准的自来水用户以及洗浴、洗车等特殊用水单位纳入计划用水单位管理。
第十条 计划用水单位应当根据用水定额和本单位用水需求，于每年十月三十一日前提出下一年度用水指标申请，报市或县（市）、上街区节约用水管理机构核定。
第十一条 节约用水管理机构应根据年度用水计划和用水定额核定计划用水单位的年度用水指标；按照用水定额核定指标有困难的，可参照计划用水单位的水平衡测试结果或用水节水评估报告核定。
节约用水管理机构应当于十二月三十一日之前，向计划用水单位下达下一年度的计划用水指标。
计划用水单位应根据年度用水指标按月、按用水性质分解计划用水量，报节约用水管理机构备案。
第十二条 计划用水单位需要临时增加用水的，应向节约用水管理机构申请临时用水指标。节约用水管理机构应自接到申请之日起十五个工作日内核定下达用水指标，逾期视为同意增加用水指标。
用水量大的计划用水单位的用水可能超出用水指标时，节约用水管理机构应当及时给予提示。
第十三条 节约用水管理机构应当将计划用水单位的年度用水指标及用水指标的调整情况向社会公开，允许公众查阅。
第十四条 计划用水单位通过调整产品和产业结构、改革工艺、建设中水设施和雨水利用设施等节水措施减少实际用水量的，其节余的年度用水指标可以依法有偿转让。有偿转让的具体办法，按照国务院水行政主管部门的有关规定执行。
节约用水管理机构不得因计划用水单位采取节水措施减少实际用水量，核减其年度用水指标。
第十五条 计划用水单位应当实行分级安装计量设施，其用水量按注册计量设施行度为准。
注册计量设施必须经法定计量检定机构检定合格后方可使用。使用自建供水设施供水的注册计量设施，应当按规定进行周期检验。
禁止擅自安装、移动、拆换注册计量设施。
第十六条 经批准取用地热水、矿泉水的，应当与自来水分设管道供水。
第十七条 使用自建供水设施供水的计划用水单位，由节约用水管理机构按月抄表计量；使用自来水的计划用水单位，由供水单位抄表计量，按月报送节约用水管理机构。
使用自建供水设施供水的计划用水单位，因其未安装计量设施、计量设施发生故障或者其他原因无法计量的，由节约用水管理机构责令其限期安装或更换，并按前三个月平均用水量计量；逾期不安装或不更换的，按水泵额定流量每日运转二十四小时计算水量。
第十八条 计划用水单位超计划用水的，对超出部分按规定缴纳加价水费；逾期不缴纳的，按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。
第十九条 计划用水单位超计划用水的加价水费，由价格行政主管部门按照下列规定依法核定：
（一）超出计划量百分之二十以下的部分，按照同一用水性质水价标准的两倍收取；
（二）超出计划量百分之二十至百分之五十的部分，按照同一用水性质水价标准的三倍收取；
（三）超出计划量百分之五十以上的部分，按照同一用水性质水价标准的四倍收取。
第二十条 计划用水单位的加价水费由节约用水管理机构负责征收。
加价水费应当上缴同级财政，纳入财政预算管理，用于城市供水管网建设、节水技术研究、节水工程建设和改造，以及污水处理设施建设。
第二十一条 供水单位应当建立供水统计制度，按月向有管辖权的水行政主管部门报送供水统计资料。
计划用水单位应当制订节约用水措施，建立节约用水管理制度，做好用水记录和统计台帐，加强对用水状况的日常管理。
第三章 节约用水
第二十二条 鼓励、支持节约用水科学技术研究和节约用水设施、设备、器具的研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。
第二十三条 新建、改建、扩建工程应当按规定进行用水、节水评估；直接取用地表水或地下水的，应当进行水资源论证。
建设工程应当设计选用符合国家规定标准的节水型生产工艺、设备和器具，按规定配套建设相应的节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
配套建设节约用水设施的建设工程，有关部门在组织设计文件审查时，应当通知水行政主管部门参加；建设单位在组织工程竣工验收时，应当申请水行政主管部门参加对配套建设的节约用水设施进行验收。
未经验收或者验收不合格的节约用水设施不得擅自投入使用；经验收合格投入使用的节约用水设施，用水单位不得擅自停用。
第二十四条 禁止生产、销售国家明令淘汰的耗水量高的设备、产品。
用水单位应当加强节约用水管理，使用先进的节水器具、设备，改进用水工艺；使用国家明令淘汰的用水设施、器具，应当更新改造。
任何单位和个人不得指定用水单位购买、使用特定的节水设备、器具。
第二十五条 用水单位应当采取循环用水、一水多用、综合利用及废水处理回用等措施，降低用水单耗，提高水的重复利用率。
对用水单耗高于用水定额的生产企业，节约用水管理机构不得新增其用水指标。
第二十六条 用水单位不得使用国家强制报废的用水设备、器具；冷冻机及其他制冷设备的冷却水应当循环使用，不得直接排放。
用于地温空调设备能量交换的地下水，使用后应当全部直接回补地下；不能全部直接回补地下的，应当按规定缴纳水资源费。
第二十七条 下列新建工程，应当配套建设中水设施：
（一）建筑面积在二万平方米以上且设计日用水量在三百立方米以上的宾馆、饭店、公寓、综合性服务楼等建筑；
（二）建筑面积在三万平方米以上且设计日用水量在四百立方米以上的机关、科研单位、大专院校、医疗机构和大型综合性文化、体育场所；
（三）建筑面积在五万平方米以上且设计日用水量在一千立方米以上的住宅小区。
市、县（市）、上街区人民政府应当制定优惠政策，鼓励现有符合前款规定的建筑物产权单位或管理单位，改造建设中水设施。
第二十八条 计划用水单位应定期进行水平衡测试，挖掘节水潜力。
凡月用水一万立方米以上的，每三年至少测试一次，一万立方米以下的每五年至少测试一次。当其生产的产品结构和工艺发生变化时，应当在半年内及时复测。
第二十九条 禁止实行生活用水包费制。
第三十条 禁止用自来水进行水产养殖和农业灌溉。
第三十一条 营业性洗车场（点），必须使用节水型器具，优先使用中水。具有二个以上（含二个）洗车位的，应当建立循环用水系统。
经营洗浴、游泳、水上娱乐项目的单位和个人，应当安装使用节水设施、器具。
第三十二条 建筑业、园林绿化、环境卫生及住宅小区、单位内部的生态环境用水，应当优先利用中水或雨水。
城市园林绿化应当推广滴灌、微喷灌等节水灌溉方式。
第三十三条 建设单位为保证生产安全需要疏干排水的，应当编制疏干排水方案，并报节约用水管理机构备案。
第三十四条 市、县（市）、区人民政府应当根据本行政区域内的水源状况，合理调整农业生产布局、农作物种植结构和林、牧、渔业用水结构，指导农业生产经营单位和个人发展高效益、节水型农业，减少耗水量大、效益低的农作物种植面积。
第三十五条 农田灌溉应当使用管道输水、防渗渠道输水和采取喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉措施，提高用水效率。
第三十六条 农业灌溉用水应当安装计量设施，实行计量制度，逐步实现农业用水总量控制和计划管理、定额管理。
第三十七条 市、县（市）、区人民政府应当制定措施，鼓励、支持有条件的地区和单位建设集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程，适时拦蓄雨洪水，增加有效水源。
第三十八条 供水、用水单位应当经常对供水、用水设施、设备进行检修保养，减少水的漏损量。发现供水、用水设施损坏造成跑、冒、滴、漏的，应当及时维修。
城市供水管网的漏水损失率不得超过国家和行业规定的标准。超过部分不得列入供水定价成本。
第三十九条 符合下列条件之一的单位和个人，由市、县（市）、上街区人民政府或水行政主管部门给予表彰、奖励：
（一）节约用水效果明显的；
（二）在节约用水科学研究和技术推广中有突出贡献的；
（三）在节约用水管理工作中做出显著成绩的；
（四）积极支持配合、宣传报道节约用水工作的；
（五）举报或制止违反本条例规定的行为有功的。
第四十条 推广应用节水型设施、设备、器具及开展节约用水宣传、科研、奖励等所需费用，财政部门可给予补贴。
第四章 法律责任
第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门给予警告、责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款：
（一）计划用水单位未经核定用水指标擅自用水的；
（二）使用自来水进行水产养殖和农业灌溉的；
（三）使用国家强制报废的用水设备、器具的；
（四）取用地热水、矿泉水未与自来水分设管道供水的；
（五）经营洗浴、游泳、水上娱乐项目的单位和个人，未按规定安装使用节水设施、器具的；
（六）单位对居民生活用水实行包费制的；
（七）供水、用水单位因管理不善造成严重水浪费的。
第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，限制其用水量，并可处以五千元以上二万元以下罚款：
（一）冷冻机及其他制冷设备的冷却水，未经循环使用而直接排放的；
（二）计划用水单位无故停用节约用水设施的；
（三）计划用水单位未按规定进行水平衡测试的。
第四十三条 对应当纳入计划管理的用水单位，拒绝纳入计划管理的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门给予警告、责令限期改正；逾期不改正的，强制纳入计划管理，处以三万元罚款。
第四十四条 擅自安装、移动、拆换自建供水设施的注册计量设施的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门责令限期改正，补缴水资源费，并处以一万元以上三万元以下罚款。
损坏自建供水设施的注册计量设施的，应当给予赔偿。
第四十五条 营业性洗车场（点）未使用节水型器具或未按规定建立循环用水系统的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门给予警告、责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，建设工程未按规定配套建设节约用水设施，或配套建设的节约用水设施未达到国家规定要求，擅自投入使用的，由市、县（市）、上街区水行政主管部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。
违反本条例规定，未配套建设中水设施的，由市、县(市)、上街区水行政主管部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十七条 本条例规定的行政处罚权，市、县（市）、上街区水行政主管部门可以委托节约用水管理机构行使。
第四十八条 市、县（市）、上街区水行政主管部门、节约用水管理机构的工作人员有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定核定、调整、下达计划用水指标的；
（二）违反规定征收加价水费的；
（三）强制用户购买、使用特定的节水设备或器具的；
（四）侵占、截留、挪用水资源费和其他资金的；
（五）未按规定公开年度用水指标、用水指标调整情况等政府信息的；
（六）发现违法行为不及时查处或违法实施行政处罚的；
（七）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第五章 附 则
第四十九条 本条例自2007年2月1日起施行。郑州市人大常委会2000年10月26日通过、河南省人大常委会2001年4月13日批准的《郑州市城市节约用水管理条例》同时废止。
